管理到位后勤才有地位(工作研究)

管理到位后勤才有地位

黄旦女　文美华

　　机关事务工作是整个机关工作的重要组成部分,既有后勤服务职能,也有后勤管理职能。服务不到位,后勤就没有地位,而管理不到位,后勤同样无地位可言。因此,在过去一年的工作里,我们结合本局具体情况,在抓综合整治的同时,特别狠抓了机关财务和国有资产的管理,并取得了一些成效。一、财务管理到位。我们对市直机关各单位经费开支的各项指标进行了同期对比和深入分析,找出管理不善、开支过大的原因,采取有力措施,减轻财政负担,压缩行政开支,挖掘节约经费的渠道。(一)实行经费包干制。针对过去机关经费大包大揽,透明度不高,管理不尽科学的做法,我们本着公开、公平、公正的原则,采取自我约束的机制,对在我局管辖的市直机关各单位的行政经费实行包干制。设立帐本,公开各单位预算指标及开支情况,并按时间进度安排经费开支,超支部分不予报帐。(二)办公水电统一收费。专为四大班子及机关各单位安装水电分表,按实际用量收费,办公水电和经营水电按不同标准收取,既节约了水电,又杜绝了过去灯长明、水长流的现象。(三)清理通讯工作,改革电话费交付方式。过去,一年的电话费就达几百万元,经过努力,我们清理出不符合规定的电话100多部、手机30多部,节约年话费三成以上。此外,取消所有电话费挂帐方式,办公电话使用经费分摊到各单位,按月交付,对符合规定补助话费的领导,其住宅电话、移动电话也按规定标准列入月工资结算,超支自负。由于实行了经费包干的理财制度,1999年公用经费开支得到了有效控制。与1998年相比,节约经费20%。仅差旅费就减少支出99万元,乘飞机出差比1998年减少了一半;邮电费和水电费也分别减少支出55万元和62万元。二、资产管理到位。针对市直机关国有资产管理意识淡薄、帐物脱节、随意处置、流失严重等问题,采取一系列措施,把该管的管好,管到位。(一)清产核资,摸清家底。从1998年12月至1999年2月,我们以“摸清家底,防止流失,加强管理”为指导思想,对属我局的机关单位及二级机构占用或使用的能以货币计量的账内、账外经济资源进行清查核对,并对其清产核资报表(包括原地、市单位及合并后单位报表)进行了审查。基本掌握了市直机关国有资产的数量、结构、分布和质量状况,填补了以往“家底不清”的空白,较好地防止了国有资产的流失。(二)建档立制,使国资管理规范化。经过深入核实,建立健全了各单位资产账目档案,并实行计算机操作管理。按照有关规定,汲取先进管理经验,并结合桂林市直机关实际,我们制定了《国有资产管理规定》,先后下发了《关于加强市直机关国有资产管理的通知》和《关于加强市直机关国有资产处置管理的通知》,使国资管理逐步科学化、制度化和规范化。(三)采取有效措施,解决实际问题,首先是细化管理,“化整为零”。要求单位各科室填写资产统计表一式两份,科室领导签字认可,一份张贴办公室,一份留资产管理部门备案,年终审核。科室领导如有岗位变动,则须办理资产移交手续。其次,理顺机关房屋、土地建帐销帐工作,扭转了原来管理脱节、管理混乱的局面。第三,禁止随意处置国有资产的行为。对己私自处置的资产,要求补办有关手续,追回残值收入,现已追回7000多元。对拟报废报损的资产,列出清单,随时监控。自桂林地市合并后的一年多来,我局新的领导班子采取一系列可行措施,加大了财物的管理力度,得罪了不少人,但赢得了更多的机关干部的理解和支持,特别是四大班子领导尤其是四大家秘书长的高度重视和鼎力支持,使许多难度高、利益冲突大的工作得以顺利开展。我们深深的体会到:管理到位后勤才有地位。(作者单位:桂林市机关事务管理局)2000年　第5期　《中国机关后勤》