求发展强化管理

国管局门户网站 www.ggj.gov.cn 2002-01-30 15:31
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求发展强化管理

●陶冬生

  浙江省台州市市级机关事务管理局在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下,抓住机遇,按照“三个代表”的要求,积极推进机关后勤改革,通过抓管理、促服务,使市级机关后勤工作上了一个新台阶。

  一、后勤管理要与时俱进,不断发展。改革已成为后勤工作的主流。没有科学的管理,不可能为后勤工作发展提供良好的环境。传统的管理模式已无法适应新形势下后勤工作的需要,与时俱进,不断创新,才能适应时代的要求。

    一是加强财务核算和资金管理。我局与市财政部门实行了资金预算“二级包干”制。年初市财政部门与我局进行预算包干,我局又分别与财务管理范围内的单位包干,实行“节余奖励,超支不补”。由机关后勤一家管钱变为大家管钱,原来机关报销排长队的现象没有了。各家共同参与财务管理,精打细算,一举改变了原来资金费用管理混乱的状况,受到了领导和机关干部的好评。

    二是加强房产、资产管理。由于建局时间较短,存在资产登记不明、家底不清的现象。去年,我局派专人负责,逐家逐户上门登记,摸清底数,排查资产、房产,形成基础资料。局机关专门成立了物资采购招标小组,采购物品一律先进仓入库,再领报出库。采取这项措施后,未出现伪劣商品和物品流失,工程施工招标也得到有效管理。我们还对一家下属亏损企业平稳地进行了改制,收回了一部分国有资产。

    三是加强安全管理。机关后勤部门以为机关干部提供一个良好、安全、放心的工作、生活环境为己任。我们狠抓办公大楼和职工宿舍区的防盗、防火、车辆安全和操作安全。几年来,未出现安全事故问题,综合治理工作名列全市前茅,市府车队多年被评为安全行车先进集体。

    二、实行管理职能和服务职能分开,向后勤服务社会化迈进。1995年台州撤地设市,我局抓住机遇,逐步实现了后勤管理职能和后勤服务职能的分离。将原来的服务科、机关服务中心从局机关分离出来,成立了市级机关服务中心,负责市级机关办公大楼的后勤服务工作。同时,还成立了物业管理中心、汽车维修中心、文印中心,基本完善了机关后勤服务体系。

    一是加强了服务单位的经营管理。各服务单位实行了岗位责任制、承包经营、挂靠经营等,局机关同法人代表签订国有资产增值保值责任书。这样既增强了服务单位法人的责任心,也调动了职工的积极性,推动了服务单位主动向市场出击,向服务要效益。

    二是积极开展两面服务。我局针对后勤基础设施差、服务功能不全的特点,充分利用台州市民营经济活跃的优势,创办了民营股份制的汽车维修中心,有效地解决了公务车维修问题,同时又减少了国资投入后勤经营单位的风险。另外,市级机关服务中心在做好办公大楼服务工作的同时,还承接了市法院、市农委等单位办公楼的后勤服务工作,增加了后勤经费的收入。文印中心在完成市级机关文印工作的前提下,直接参与市场竞争,创造了良好的效益。

    三、加强队伍建设,培养各类人才。服务社会化的发展和管理科学化的加强,后勤部门迫切需要有高新知识人才和经济管理人才,我局重视干部职工的培训工作。

    一是鼓励支持表现好、上进心强的干部职工学文化、学管理、学经济,提高后勤队伍的整体素质。局机关和机关服务中心干部职工共185人,获得大专以上学历的比原来提高27.2%;获得中级技术职称人员比原来增加10%。几年来,我局还开展了各类岗位练兵和技术比武,表彰了一批先进,激发了后勤职工提高自身技能的积极性。

    二是充分运用宣传、学习阵地,提高干部职工的政治素质和道德素质。通过抓好政治教育和职业道德教育,努力培养每个干部职工的责任心和奉献精神。近年来,我们开展了机关思想作风建设活动,通过自我剖析、民主测评、学习心得交流等形式,提高了干部职工的政治觉悟,改变了“软懒散”的状况,转变了工作作风,提高了工作效率,受到了机关干部的好评。

    三是狠抓凝聚力工程,培养干部职工的集体荣誉感。针对我局党员人数多、基层单位分散的现状,成立了局机关直属党工委。在党工委的领导下,通过开展经常性的文艺汇演、演讲比赛、棋牌、猜灯谜等文体活动,丰富了机关文化生活,激发了广大职工热爱本职、热爱集体的热情。重视离退休老干部工作,为70岁以上老人赠送生日礼物;组织他们参加政治时事学习、外出考察,使他们感受到组织的关心、帮助。

  (作者系浙江省台州市政府副秘书长兼市级机关事务管理局局长)

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