结合机关事务工作实际 扎实推进和谐机关建设

●吴昌富

构建社会主义和谐社会是一项重要的任务。机关事务管理部门作为履行“管理、保障、服务”职责的政府工作部门，承担着管理机关事务、承上启下、联系左右、沟通内外、协调各方的重任，更应成为建设“和谐机关”的积极践行者，带头把机关建设成为政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的和谐机关。

营造以人为本的工作氛围

机关事务管理是一项涉及机关各部门、方方面面、琐碎繁杂、无时不在的活动。要管出“和谐”，消除和规避不和谐音符，是对机关事务管理部门建设“和谐机关”能力的检验。机关和谐，重在形成“和衷共济”、“上下同心”的氛围和共识。

一是构建和谐、融洽、健康向上的人际关系。机关活动的主体是人，机关事务工作关系到机关干部职工的利益，在建设和谐机关中肩负着更加重要的职责。要坚持以人为本思想，把尊重人、理解人、关心人的理念贯穿到机关工作的每一个环节，既要从干部职工切身利益出发，围绕机关和干部职工最现实、最关心、最直接的事情，以文明、热情、周到的工作态度，把各项工作做深、做细、做实，最大限度地公平公正，达到干部职工在心理上和物质上的和谐，又要客观分析群众需求，构建一种健康向上的人与人、人与单位的和谐关系。

二是创造和谐、优美、舒心的工作环境。构建和谐的优美环境，形成人与环境的和谐，是构建和谐机关不可或缺的一个方面。要着力打造优美的物质环境，加强硬环境的建设，满足机关办公日益现代化的需要，全力打造和谐的文化环境，通过丰富多彩的文化文艺活动，打造信仰坚定、诚实可信、行为规范、积极向上、温馨和谐的机关文化氛围，进一步改善软环境，提升机关自身的品位。要尽力构建和谐的外部环境，作为服务党委和政府中心工作、服务机关、服务广大干部职工的机关事务管理局，要进一步增强主动协调、主动服务、优质服务意识，积极与相关单位沟通，处理好各种关系，多请示、多汇报，多协调、多沟通，努力构建党委和政府关心重视、其他单位和部门支持配合的和谐工作格局。对大家关注的热点问题，要在共同广泛讨论的基础上协商解决。对服务对象提出的意见，该采纳的要积极采纳吸收，该解释的要主动解释，获得大家的理解支持。对机关事务管理局份内的工作，要超前谋划，提前介入，积极进行主动服务。

三是加大和谐机关构建的宣传力度。要广泛宣传和谐机关建设的意义，深入开展适合机关特点的文体活动，积极建设有管理局鲜明特色的机关精神，形成人人思“和谐”、人人讲“和谐”、人人创“和谐”的浓厚氛围，形成“想干事、会干事、干成事”的风气，为建设思想统一、办事公正、充满正气、诚信友爱、管理有序、团结向上的和谐机关做出贡献。

提高和谐机关的建设本领

作为机关事务工作者要围绕构建和谐社会，增强政治意识、大局意识和责任意识，不断提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领，提高服务水平，在建设和谐机关中发挥作用。

一是加强学习，凝聚奋发向上的精神力量。通过学习，充分认识构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义的基本属性，是马克思理论的新发展，与我们党的基本理论基础是一脉相承的；通过学习，充分认识和谐机关与和谐社会的关系，构建和谐机关有利于促进社会和谐，构建和谐社会机关必须走在前列，不断解放思想、更新观念、规范行为；通过学习，充分认识和谐机关的基本内涵及构建和谐机关所包含的内容，切实解决制约和谐机关建设的主要问题，总结经验，不断创新，摸索出建设和谐机关的特点和规律。

二是以身作则，发挥示范带动作用。构建和谐机关，领导是关键，要带头落实构建和谐机关的各项要求，把构建和谐机关纳入领导重要决策内容之中,制定长期规划目标，合理确定方法步骤，真正把构建和谐机关落到实处。机关事务管理部门的领导和机关干部要以身作则,带头落实构建和谐机关的各项要求，坚持原则,公正、公平办事，严格要求自己的一言一行，做遵纪守法的表率；做到言既出，行必果，表里如一，言行一致，做诚信文明的表率；用扎实的工作作风，过硬的业务本领，丰富的工作业绩和良好的人格，影响和感召人，做勤奋工作的表率；以机关自身内部的和谐促进全局上上下下、方方面面团结和谐，带动省直机关和谐，做团结和谐的表率。

构建人文和谐的工作机制

“和谐”实质上意味着一种秩序。构建一个政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制，使机关各项工作焕发蓬勃生机，是构建和谐机关的重要内容，是构建和谐机关的重心和目的。一是完善制度、改进管理，着力构建政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制。构建和谐机关，必须充分发挥制度的根本性、稳定性和长期性的作用，保障机关广大干部职工在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导机关干部科学行政、依法行政、民主行政，切实履行好职责。机关事务管理部门要加强工作制度建设，进一步规范管理机制、改进管理方式，提高机关后勤管理的科学化水平。要认真落实已有的各项组织制度，确保各项工作秩序规范运转。要不断健全完善各项管理制度，通过建立科学的目标管理、动态管理、监督、典型带动、激励和考评等各项机制，对工作的各个环节制定严格的运转程序和操作规程。要坚持改革创新，不断创新体制机制、管理方式、服务手段，提高管理的规范化、科学化、精细化、现代化水平。要紧紧围绕管理、保障、服务三项基本职能，推进“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的改革方向，用严格的制度、严格的管理解决机关后勤资源配置不科学，政策规定保障标准不统一，部门贫富苦乐不均等问题。要强化监督、狠抓落实，确保各项工作制度贯彻执行到位，使各项管理工作有章可循、有章可依。

二是进一步深化后勤体制改革。按照精简统一效能的原则，推进机关后勤管理体制改革。要积极推进省直机关后勤服务社会化、职务消费货币化和管理体制集中化改革，认真落实住房货币化改革、通讯费用改革。要配合事业单位改革，加快改革后勤服务机构，推动机关后勤服务单位转换经营管理机制，完善内部管理，深化用人用工、分配制度改革，提高参与市场竞争的能力和服务保障水平。充分利用市场机制加快公务用车、培训中心、宾馆招待所等单位的改革改制，加快服务的社会化、市场化进程。

（作者单位：山东省省级机关事务管理局）