以“四化”建设为抓手开创机关服务中心工作新局面

——全国工商总局副局长王东峰在机关服务中心2007年度工作总结会上的讲话（摘登）

    2008年，机关服务中心要在党组的领导下，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照全国工商工作会议的部署和周伯华局长的要求，努力做到“四个统一”，以“四化”建设为抓手，在构建机关服务中心长效管理机制下功夫，全面提升后勤保障服务水平和管理能力，努力开创机关服务中心工作新局面。
    一、深刻的认识理解“四化”建设的重要意义，切实增强责任感、紧迫感
总局党组提出的“四化”建设的主要内容是指制度化、规范化、程序化和法治化建设。既是结合工商行政管理实际认真贯彻十七大精神、深入落实科学发展观的具体体现，也是进一步开创工商行政管理新局面的重要举措。机关服务中心是总局机关的后勤保障机关，承担着机关运行的后勤服务工作，工作点多面广，时效性强，有些工作难度也较大。因此，抓好机关服务中心的“四化”建设，对全面提升服务中心的各项工作水平和规范化程度至关重要。这就需要我们把“四化”的要求贯穿于机关服务中心各方面工作和重点环节之中，发挥制度的长效性，使我们各项工作实现程序化、规范化，并逐步走向法治化。
    二、突出重点，注重实效，扎实推进“四化”建设
    (一)以保障服务为重点，加强制度化建设。要围绕服务中心的重点工作、关键环节、要害部位，建立健全规章制度，包括工作制度、权力的制约制衡制度、监督检查和责任制度，切实做到用制度管人管事。制度化、规范化、程序化、法治化是相互统一的关系，制度建设是核心，规范化、程序化建设是关键，法治化建设是根本。在实施中，既要建立健全和执行各项制度，又要严格遵守国家法律法规，提升服务工作的法治化水平。
    (二)以保障安全为重点，加强规范化、程序化建设。服务中心的工作，除了搞好服务、保障后勤之外，还要确保安全。一是确保机关和家属院的公共安全。这是服务中心承担的重要职责，重点是抓好防火、防盗、防爆、防事故。
二是确保机关食堂和招待所的饮食安全。对机关食堂的米、面、油、肉、菜、蛋、奶等副食品及其原料等要从采购环节、运输环节、保管、加工制作环节逐一抓起，层层建立责任制，并与生产加工基地建立长期稳定的协作关系，为机关食堂提供可靠放心的绿色食品，为保障机关食堂饮食安全奠定物质基础。三是确保后勤设施设备的运行安全。重点抓好锅炉房、电梯、机房、通讯设施、设备间、配电房等的管理和维护，特别是要严格操作规章，严格规范工作程序，严格责任制度和机制，一旦发生问题能及时有效应对和妥善处置。四是确保车辆管理和车辆行驶安全。北京将举办奥运会，对司机和车辆管理工作提出了更高的要求，一定要把车辆管理好，加强对司机安全行车的教育，确保行车安全。  (三)以保障发展为重点，加强开源节流的机制建设。机关服务中心一方面在为机关做好后勤保障服务工作的前提下，充分利用现有条件，在国家政策和规定的范围内，开拓经营，增加收入，为服务中心的发展奠定基础；另一方面，切实做好节流和节能工作，从各个环节节约开支，要积极研究和探索开源节流节能的工作机制，向管理要效益。
    (四)以保障素质为重点，加强队伍的能力建设。
要通过培训、岗位锻炼提高后勤队伍的整体水平，尤其是要加强能力建设，包括创新能力、服务能力、管理能力、操作能力、拒腐防变能力、防范和处置突发问题能力。通过能力建设，为搞好后勤保障服务工作提供人才保障。