理清能耗“一本账”
做好管理节能、技术节能两篇文章

——浙江省宁波市北仑区机关事务管理局机关节能工作的实践与体会

    近年来，浙江省宁波市北仑区认真落实党中央、国务院关于节能减排的战略部署和建设节约型机关的要求，努力贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》及宁波市政府《关于进一步加强节能工作的意见》等文件精神，在上级有关部门的指导下，围绕实现全区“十一五”节能目标，坚持科学发展观，采取有效措施，转变管理方式，强化日常管理，机关节能各项工作稳步推进，人均能耗得以逐年显著下降。
    （一）开展能耗分析。
    全面了解机关能源利用状况，开展专项统计，找出能源利用方面存在的问题和薄弱环节，挖掘节能潜力，寻找节能方向。从2005年起，我们首先将每天、每周、每月的水、电、气消耗量分时段地予以准确记录，制成图表，画出曲线，并附有节能日记，根据运行情况记录曲线和日记，找出水、电、气消耗的高峰时期和重点时段，从而准确地掌握整个能耗规律，为节能方案的制定提供主要依据。其次，对各类用水、电、气的主要设施和重点单位，如空调、电梯、动力、照明、食堂、机房等安装分表，实行单体计量。根据分表计量参数，找出水、电、气消耗较大的主要设备和重点环节，从而准确地掌握整个能耗现状，为节能方案的制定提供主要切入点。同时，我们还将所收集的能耗数据放在网站平台上，定期公布，接受社会的监督。
    （二）制定节能方案。
    机关节能工作是一项系统工程，我们始终坚持把“符合政策规定，保证使用功能，体现以人为本，满足服务需求，务必履行节约”作为制定具体节能方案的指导原则，从节能的长期性着眼，从节能的可行性着手，从节能的可操作性着力，做好节能整体方案。在节能方案中，我们分析了机关能耗费用现状，并从照明系统、空调系统、电梯、给排水系统、公务车辆、办公用品及耗材等方面制定了相应的具体措施，同时针对现有办公大楼的不同状况及节能的基础条件，因地制宜，确定各大楼的节能重点，使机关节能工作的开展既有序又有效。
    （三）实行合同管理。
    为了使节能工作落到实处，抓出实效。我们在具体工作中充分利用经济杠杆手段，引入奖罚机制，在科学测算全年能耗费用的基础上，确定节能指标，并与物业管理公司签订了能耗费用承包合同，合同中明确了奖罚比率，同时也规定了基数每年下降5%以上的原则。由于赏罚分明，极大地调动了物业公司全体员工自觉做好节能工作的积极性，也增强了物业管理公司管理能耗的责任心，提高了能源管理意识，促使其在节能管理上花大力气。比如在蒸汽的使用过程中，一改以往只用不管的做法，采取了由专人负责，分时段计量，按参数定量的这种量化管理方法，就取得了较好节能效果。2006年，我们实现能耗下降11%，兑现奖励资金34万元，2007年我们实现能耗下降6%，兑现奖励资金29万元。