深入学习实践科学发展观 全面提升机关事务管理水平

 ● 李沛然

     当前，做好机关事务管理工作，关键要以科学发展观为指导,切实转变传统的经验型、单一型、粗放型管理模式，走出一条投入少、效益高的机关事务管理工作新路子。
     更新观念，树立科学的机关事务管理理念
     随着科学技术的不断发展进步，高新技术、新型材料广泛应用于机关后勤，机关事务管理内容、管理手段、管理对象发生了新的变化，必须用全新的视角看待机关事务工作，用全新的理念引领机关后勤管理。
     （一）树立节约管理理念。推进机关事务节约管理，就是要集中使用各种保障要素，使有限的行政管理经费发挥最大的保障效益，当前要以节约后勤管理成本，提高保障效益为目标，大力推进节约化管理，如：机关财务结算、国有资产管理、后勤服务管理、机关食堂、卫生保洁、机关文印、办公设备维修、公务车辆统一调度、通用物资耗材统购统供等，全面建设节约型后勤；要严格落实责任制，细化管理分工；要改革管理体制，解决条块分割、管理职能弱化的问题，使后勤资源配置合理，后勤保障效能明显增强。
     （二）树立效益管理理念。“管理出效益”已成为共识，但花钱不计成本、办事不讲效益的现象，在工作中仍然存在，有些投入缺乏科学论证，既增加了行政成本，又浪费了社会资源；有些地方未处理好经济效益和行政效益关系，影响了机关事务管理工作的发展。机关事务工作必须要牢固树立效益管理理念，以效益为核心来主导后勤管理工作，围绕效益改善管理方法，围绕效益衡量管理水平，围绕效益考核服务优劣，量化服务时间、服务效果、服务承诺，使效益管理理念贯穿机关事务工作全过程。
     （三）树立集中管理理念。行政机关实行集中办公，必然要求实行集中的机关后勤管理。集中管理具有服务部门多、人员数量大、项目内容杂、服务保障难等特点，必须对整个机关后勤集中筹划和调控，对后勤保障资源进行有序配置，对保障力量集中编组和使用，集中统一指挥，使机关事务工作精简高效。
     积极探索，创新先进的机关事务管理模式
     创新机关事务管理模式，就是要以高新技术，特别是信息技术的应用为牵引，积极探索科学的组织结构和方式方法。
     一是简约式结构。简约的组织结构主要是管理结构简单、管理层次明显、管理幅度大的一种组织结构。采用简约式管理，可以使机关事务管理部门及时获得服务单位更加真实、准确的意见和建议，及时收集、储存和创新管理模式，这样，有利于实现机关后勤管理资源共享，使机关事务管理部门更快捷有效地吸收和利用后勤管理信息，随时掌握机关事务管理工作发展方向，优化机关事务管理部门指挥控制能力，提高后勤队伍的管理、服务和保障能力。
     二是网络化管理。要加大机关后勤管理设施的投入，加强网络基础设施建设。进一步抓好网站建设，依托电子政务网和各级局域网，构建机关事务管理部门——各服务单位——物管单位的管理网络系统。在实际操作中，统一技术标准、规范信息代码，达到技术兼容、资源共享，形成完善的后勤管理网络平台，便于及时、准确地进行各种管理信息的收集、存贮、传递、检索、显示、处理等。
     三是联动式推进。要正确获取或填补管理方法的不足，在优势互补和资源共享中延伸管理，必须上下左右联动推进。机关事务管理部门应将现有各类管理系统、管理软件进行数据融合、链接、整合，建立适用性强、涵盖内容广的联合化模式。为此，机关事务管理部门应加强横向、纵向联系，使之能够互相获得现有的技术和能力，形成管理工作的新亮点。