国务院机关事务管理局“十二五”规划
（摘要）

    2011-2015年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是机关事务工作科学发展的重要时期。根据党的十七届五中全会精神和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合中央国家机关事务工作和国管局实际，制定《国务院机关事务管理局“十二五”规划》，作为全局干部职工“十二五”期间共同的行动纲领和奋斗目标。

    一、指导思想和主要目标

    “十二五”时期，机关事务工作面临着新的发展机遇。经过60年的发展实践和30多年的改革探索，我们对机关事务工作的职能定位、内在规律和目标任务的认识进一步深化，指导思想更加明确，机构职能不断优化，工作主线更为突出，队伍素质明显提高。但是机关事务工作发展中还存在着不少矛盾和问题，主要是体制机制不够顺畅，管理不够精细，服务成本较高，铺张浪费和互相攀比现象仍然存在，与建设节约型机关的要求还有一定距离。我们必须正视存在的问题和不足，按照党中央、国务院的总体部署和要求，锐意改革，积极进取，攻坚克难，奋发有为，努力开创机关事务工作新局面。
   （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家中心工作，以科学发展为主题，以建设节约型机关为主线，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化方向，坚持廉洁、服务、节俭原则，不断提高机关事务工作水平，为中央国家机关高效运转提供有力保障。基本要求是：
——坚持把改革创新作为推动机关事务工作科学发展的根本动力。重点推进机关事务管理体制改革、健全服务保障制度和完善服务运行机制工作，着力解决关系机关事务工作改革与发展的重大问题，为机关事务工作科学发展提供不竭动力。
——坚持把加强管理作为推动机关事务工作科学发展的重要基础。更新管理理念，健全管理体制，优化管理机制，创新管理方式，大力推进依法管理、量化管理、信息化管理和绩效管理，不断提高管理水平。
——坚持把制度建设作为推动机关事务工作科学发展的重要保障。着力健全机关事务法律法规和制度标准体系，增强制度的科学性、规范性和可操作性，加大监督检查力度，进一步提高法规制度的执行力。