严守纪律 改进作风 推进机关事务工作科学发展

——在国管局纪律作风教育活动动员大会上的讲话
（二〇一一年八月二十四日）
国务院副秘书长兼国管局局长  焦焕成

    为深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，推动创先争优深入开展，局党组决定，从今年下半年到明年上半年，在全局党员干部中开展以“严纪律、强作风、树形象”为主题的纪律作风教育活动，教育和引导党员干部带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，努力实现精神面貌明显改善、组织纪律明显加强、工作作风明显改进、工作效能明显提升。刚才，宝荣同志宣读了纪律作风教育活动通知，各单位和各级党组织要按照通知要求，认真部署，切实抓好落实。下面，我就加强纪律作风建设讲几点意见。

    统一思想，充分认识加强纪律作风建设的重要意义

    胡锦涛总书记在“七一”讲话中深刻指出，我们党面临“四大考验”和“四种危险”，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。纪律作风建设是党的建设的重要内容，是提高党的领导水平和执政水平的根本保证。纪律是党的命脉，没有严明的纪律，党就没有生命力；作风是党的灵魂，关系党的生死存亡，没有良好的作风，党就没有战斗力。对于我局来说，纪律是履行职能的保证，没有严明的纪律，就是一盘散沙；作风是履行职能的关键，没有良好的作风，必将一事无成。为此，我们必须充分认识加强纪律作风建设的重要意义，认真抓好纪律作风学习教育活动。
    加强纪律作风建设是有效履行职能的根本保证。近年来，局党组高度重视加强纪律作风建设，深入学习实践科学发展观，广泛开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，坚持用制度管权管事管人，纪律作风建设不断取得新的进步。但是，从机关事务工作当前面临的形势和任务来看，从中央国家机关各部门对我局的期待来看，我们的纪律作风还不能适应履行管理、保障、服务职能的需要。比如，有些司处级干部精神不够振奋、纪律作风比较散漫；有的工作作风不扎实、心思没有放在工作上，工作效率和质量不高；有的“好人”当头，怕得罪人，不敢严格管理，执行制度不够有力等等。这些问题如果不加以认真解决，不仅有损我局的形象，而且影响我局有效履行职能。我们必须按照以人为本、执政为民的要求，从履行职能、维护形象的高度，坚持不懈地抓好纪律作风建设，教育和引导党员干部始终以饱满的热情、严明的纪律、良好的作风，认真履行管理、保障、服务职能，为人民服务，让人民满意。