明确任务 多措并举
努力建设节约型后勤机关

羊维元

    近年来，江苏省盐城市市级机关事务管理局紧紧围绕建设节约型机关这一主线，认真贯彻实施《公共机构节能条例》和《江苏省公共机构节能管理办法》，从重点环节入手，多措并举，狠抓落实，全力突破，公共机构节能取得明显成效。2010年，全市公共机构人均综合能耗较2005年下降21.16%；市行政中心综合能耗较2005年下降34.1%。2011年被盐城市政府表彰为“市公共机构节能先进集体”和“市‘十一五’节能工作先进集体”。
    注重夯实基础，突出抓好能耗统计。一是建立统计制度。印发了《盐城市公共机构能源资源消耗统计实施办法》，使能耗统计、分析等工作做到了有章可循。每季度各公共机构报送一次能耗数据，并邀请专家集中分析能耗报表，查找问题，及时向相关单位提出加强用能管理的要求或建议；每半年对公共机构能源资源消耗情况进行一次公示，对后进单位进行加压督促。二是建立统计队伍。建立了覆盖全面、职责明确的能耗统计网络，全市各级公共机构都按要求明确了能源管理负责人，指定专职财务人员兼任本单位能耗统计员，并落实责任，强化培训。今年以来通过市直集中培训，县区、部门上门培训等方式，对全市2753个公共机构的能耗统计员进行了专业培训，培训率达100%。三是建立统计平台。组织开发了能耗统计网上直报系统，今年6月开始运行。网上直报系统的使用降低了基层单位的工作难度，提高了统计覆盖率和统计数据的准确性、及时性。目前市直公共机构能耗统计率达100%，县区公共机构统计率达80%以上。
    注重创新，突出抓好科技节能。一是依据能源审计、用能分析等情况，对市行政中心进行节能改造。先后投入资金，实施了通风设备变频改造、智能节电器安装、多联机空调改造、公共部位红外感应开关改造、污水处理改造和节能灯具、节水设施更换等节能改造项目。目前，市行政中心节能设备使用率达90%以上，节能灯具、节水设施使用率达100%。市行政中心水、电、气消耗连续四年实现“负增长”，填补了不断增长的房屋、设备维护保养费用缺口，市行政中心连续四年实现运行经费“零增长”。二是在市行政中心建立用能分项计量实时监控系统，准确、全面、及时把握用能情况，不断寻找节能管理工作上的突破口。三是开展节能改造示范单位创建活动。重点培植一批节能改造示范单位，并以在《盐阜大众报》、《盐城机关事务管理》开设专栏的形式，对亭湖区政府大楼太阳能发电站、盐城环保产业区“绿巢”办公楼等一批科技节能先进单位进行宣传，引导全市公共机构加快节能改造，提升节能工作水平。四是通过合同能源管理的形式，筹措节能改造资金。该局与江苏华能节能减排管理服务有限公司开展合同能源管理项目，争取到省建设厅、财政厅的奖励资金。
    注重严抓细管，突出抓好日常管理。一是优化设备启停管理。通过楼宇智能控制系统，根据不同季节、不同天气、不同部位集中控制灯光、空调的启停，实现用能设备按需开启。二是强化设备巡检管理。通过规范巡查、及时保养，确保各种楼宇设备始终处于良好的运行状态，提高运行效率，杜绝跑、冒、滴、漏。三是加强物资采购管理。物资采购优先选用节能产品，并严格实行先报计划审批，后分类进行政府集中采购的办法，不仅规范了物资管控，而且降低了成本。四是推行后勤集中管理。对市四套班子、60多个单位的服务保障工作实行集中统一管理，极大地减少了行政运行成本。

                                                                （作者：江苏省盐城市市级机关事务管理局局长）