放眼全局谋发展 转变作风求实效

王春山

    一、要找准站位谋发展

    站位问题即方法问题，找到了站位就有了正确履职的方向。机关事务工作是政府工作的重要组成部分，关乎中心，关乎大局，关乎机关部门和干部职工的切身利益，特别是在当前经济社会发展任务日益繁重的情况下，机关事务工作的重要性、特殊性更加突出，找准站位非常重要。对于我市机关事务管理部门而言，重点要做好三件事情：
    一是要着眼全局。机关事务管理部门要始终牢记宗旨，服务全局，想问题、办事情、作决策必须始终围绕市委市政府中心工作，牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，认真研究和确定工作重点，落实工作举措，始终保持昂扬向上的精神状态，为党政机关高效有序运转提供更加有力的保障。具体讲，就是要立足中原经济区发展大局，立足郑州都市区建设实际，立足市委市政府的工作部署，努力寻找工作结合点，明确工作着眼点，夯实工作落脚点。
    二是要节俭干事。围绕市委市政府中心工作，认真落实中共中央国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和市委“二十条”要求，树立俭朴为美思想，进一步抓好重点工程建设，科学有效配置国有资产，制定管理服务保障标准，提高服务保障实效。要切实抓住节约能源资源工作主线，抓好水电油气节约控制，重点要抓好“三新”产品的应用推广，合同能源的普及和深化等工作，为全市经济社会发展起到积极的助推作用。
    三是要主动作为。坚持解放思想，与时俱进，围绕机关事务改革发展和机关运转需求，认真制订机关事务发展规划，深入研究改革措施，建立健全管理服务保障体系，实现国有资产管理正规有序，办公用房配置合理高效，机关公务用车、物资设备、房屋修缮、环境秩序、机关安全等管理服务及时到位，为机关履行好职责和完成好工作任务创造积极条件。

    二、要精细干事重实效

    机关事务工作一个显著特点就是摊子大、任务重、工作繁杂，千头万绪。哪一个方面出现了问题就可能影响全局发展，哪一项事情出现了纰漏就可能影响管理局形象。要高标准完成管理服务保障任务，必须要从严、从精、从细入手，才能有效保证管理服务保障的质量和水平。
    一要把握细节。天下大事必作于细。机关事务管理部门要始终保持严谨细致的工作态度，要有“尽小者大，慎微者著”的思想，从大处着眼，从小处着手，对每一项工作，都要严谨细致，精益求精，努力做到零失误、零差错、零缺陷，真正从每一个环节、每一个细节来体现机关事务部门的服务意识、服务态度和服务水平。
    二要强化责任。坚持分层管理、分级负责、分工协作原则，进一步建立和完善纵到底、横到边的责任体系，对每一项工作都要定人员、定责任、定时间、定进度，确保事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期，果断克服那种看似大家都在抓、实则没人抓，看似大家都在管、实则没人管的不良现象。要全面推行重点工作分管领导负责制和责任包干制，将责任包到分管领导、责任部门和承办人员。要实行重点工作、重大事项主要领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制，确保会议、文件部署和领导批办的重要工作任务事事有结果。
    三要转变作风。按照“重激励、硬约束、严考核”的原则，以推进效能建设为重点，创新观念、健全制度、完善机制、规范管理。要进一步提高全员抓落实的能力，切实形成有部署、有督查、有落实、有考核的责任落实体系。要提高抓落实的效率，增强责任感、紧迫感，提高主动性，形成立说立行、雷厉风行的工作作风。要注重抓落实的质量，坚决杜绝敷衍塞责，搞形式、走过场，大兴求真务实之风，说真话、办实事、求实效，努力推动各项工作高效开展，确保机关事务各项工作任务落到实处。

    三、要创新发展求提升

    创新是时代发展的主题。机关事务工作不但要完成正常管理服务保障任务，更要树立标准意识，赋予前瞻思想，不断打造品牌，擦亮窗口，树立形象。尤其是要针对机关不断增长的物质需求与供给资源有限的矛盾，积极解题、破题，不断夯实管理基础，细化服务流程，实现质的飞跃，提升工作实效。
    一要科学管理。管理是机关事务工作永恒的主题，是新形势下机关事务管理部门的首要职责。机关事务管理部门作为政府部门的“总管家”，要积极构建公正透明、廉洁高效的机关事务管理机制，统筹机关服务保障资源，确保机关事务管理集中统一，做到在工程项目、国有资产、公务用车管理等方面有新的突破，努力控制和不断降低行政运行成本，做到少花钱、多办事、办好事、办成事。要按照“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的要求，紧紧抓住机关办公用房调配、节约能源资源等重点工作，切实做到管住、管好，为党政机关顺利开展工作提供有效保障。
    二要强化服务。服务是机关事务管理工作的出发点和落脚点，服务水平的高低，直接影响着机关事务工作的整体质量。机关事务管理部门要时刻树立服务是核心的思想，不断提升服务标准，创新服务举措，改进服务方法，丰富服务内容。要结合实际，加强服务领域工作探讨，围绕安全保卫、卫生保洁、机关物业等不同工作，积极创新服务方式，推进机关服务社会化改革，通过引进社会服务资源等办法，逐步打破自我保障、自我服务的传统格局，进一步提高服务保障能力。要善做“有心人”，多渠道、多方式收集、听取机关干部的意见和建议，始终瞄准机关部门和干部职工的需求，及时确定工作改进的方向，通过真诚、真情服务，不断提高服务保障质量。
    三要依法保障。依法行政是社会主流，更是工作大局。2月23日，中共中央政治局就全面推进依法治国进行了集体学习，习近平总书记在强调和阐述依法治国重要意义的同时，要求任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则。机关事务管理部门作为政府部门的重要组成部分，必须要按照保障法制化要求，加强制度建设，规范标准程序，推进机关事务工作的规范化、制度化和法制化建设。要积极建立完备的机关事务工作制度体系，重点完善国有资产管理、公共机构节能降耗、平安机关建设、会议、膳食、维修等方面的规章制度，健全量化评价标准，完善工作流程，确保工作实效。特别是要借助贯彻落实《机关事务管理条例》的有利时机，充分发挥政府重视、相关部门支持的优势，制定适合郑州实际的法规性文件，真正实现机关事务工作依法管理、依法行政、依法保障。
                                                                     （作者：河南省郑州市政府秘书长）