国管局党组印发通知要求
认真学习贯彻党的十八届四中全会精神

国管局门户网站 www.ggj.gov.cn 2014-12-11 09:37
关闭本页 打印

【 字体:

本刊记者

    近日,国管局党组印发《关于认真学习贯彻党的十八届四中全会精神的通知》,要求准确把握党的十八届四中全会精神实质,紧密结合机关事务工作实际抓好学习贯彻。
    《通知》强调,要充分认识党的十八届四中全会的重大意义。党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次十分重要的会议,也是我们党第一次在中央全会上专题研究依法治国问题的重要会议。这次会议主题重大,旗帜鲜明,符合党和国家事业发展需要,符合全党全国各族人民期盼,对于全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家具有里程碑意义。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,充分肯定了党的十八届三中全会以来中央政治局的工作,高度评价了长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》明确了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则,提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措,回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题,是指导和推动全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的纲领性文件,对于解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题,解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安,对于推动经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有全局和长远的指导作用。认真学习贯彻全会精神,对于全局各级党组织和广大党员干部统一思想认识,增强做好机关事务工作的责任感和使命感,深入推进我局依法行政,不断提高机关事务法治水平具有重要意义。各单位和广大党员干部要切实把思想和行动迅速统一到全会精神上来,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,着力用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,大力推进机关事务法制建设,为推进依法行政、建设法治政府作出积极贡献。
    《通知》指出,要准确把握党的十八届四中全会的精神实质。全会对全面推进依法治国的方向性、原则性重大问题进行了深刻阐述,内容丰富、内涵深刻,具有很强的思想性、理论性、指导性和实践性。各单位要抓住关键、把握重点,引导干部职工认真研读全会文件,原原本本学习习近平总书记的重要讲话、工作报告、《决定》及说明,着力把握精神实质,提高思想认识。一要准确把握党的领导是中国特色社会主义法治的根本保证。要深刻领会党和法治的关系是法治建设的核心问题。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义法治建设的基本经验。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。我们党要履行好执政兴国的重大职责,必须根据党章从严治党、依据宪法治国理政,真正做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要充分认识和准确把握我国社会主义法治的本质特征,切实做到正本清源,认清社会主义法治与西方所谓“宪政”的根本区别,坚持走中国特色社会主义法治道路。二要准确把握全面推进依法治国的指导思想、总目标和基本原则。要深刻领会中国特色社会主义法治道路的根本要求,牢牢把握全面推进依法治国的正确方向。要深刻领会建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家是全面推进依法治国的总目标,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。要充分认识全面推进依法治国必须坚持党的领导,必须坚持人民主体地位,必须坚持法律面前人人平等,必须坚持依法治国和以德治国相结合,必须坚持从中国实际出发。三要准确把握全面推进依法治国的重大任务。要深刻领会《决定》提出的坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系的重大论断,准确把握建设社会主义法治国家的性质、方向、道路、抓手。充分认清坚持走中国特色社会主义法治道路是贯穿《决定》的一条红线,建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是贯穿《决定》的一条主线,进一步增强全面推进依法治国的政治自信和政治定力。准确把握全面推进依法治国的重大任务,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
    《通知》要求,要紧密结合机关事务工作实际抓好学习贯彻工作。各单位要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以坚决的态度、有力的举措、良好的学风,切实抓紧抓好、抓出成效。机关党委要结合实际研究提出学习贯彻的实施方案,系统谋划部署,层层组织实施,着重抓好处以上干部集中轮训、辅导讲座、研讨交流等工作,在全局兴起学习贯彻全会精神的热潮。驻京办事处与综合管理司要抓好各驻京办事处党员干部职工的学习贯彻工作。领导干部要以身作则、率先垂范,带头学习宣传,带头研读文件,带头撰写心得,带头调查研究,切实做到认真学习、真正尊崇、严格遵守宪法和法律,提高法治思维和依法办事能力。要把学习贯彻全会精神与做好当前各项工作结合起来,与教育实践活动整改落实相结合,与全面深化改革结合起来,与狠抓作风建设工作结合起来,与抓好从严治党工作结合起来,做到学以致用、用以促学,将全会提出的新思想、新观点、新要求贯穿到机关事务管理、改革、发展实践中,不断提高机关事务工作法治水平。一要坚持以法治凝聚改革共识。按照《决定》关于“实现立法与改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要”的要求,坚持用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,深入谋划思考,周密研究论证,扎实做好立改废工作,确保在法治轨道上推进机关事务工作改革实践。要按照中央的统一部署,认真抓好公务用车制度改革、机关后勤服务社会化改革、物业供暖体制改革以及驻京(省会城市)办事机构清理核查、党政机关培训疗养机构清理整顿、省部级干部住房和用车集中清理等重要改革以及重点任务的落实。二要坚持以法治强化科学管理。按照《决定》关于“深入推进依法行政,加快建设法治政府”的要求,加强机关运行经费、国有资产、房地产、公共机构节能、驻京办事机构管理等方面制度建设,进一步健全完善机关事务法规制度体系,为科学管理提供法制基础,切实做到依法决策、依法办事、依法监督、依法保障。树立法治意识,强化法治思维,结合深化行政管理体制改革,进一步规范行政许可、行政审批事项,推进政务公开,加快实现机关事务管理向法治化、科学化管理转变。三要坚持以法治规范服务保障。按照《决定》关于“完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定,着力整治各种特权行为”的要求,进一步增强法治意识和服务意识,结合贯彻中央制定的规范会议活动、办公用房、公务接待、公务用车、领导干部生活待遇等方面的制度规定,实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《机关事务管理条例》,健全完善保障制度和服务标准,进一步规范服务行为,增强保障能力,不断提高服务保障工作的质量和水平。

分享到: