狠抓制度落实 促进全面发展

国家税务总局机关服务局

    2015年，国家税务总局机关后勤工作以贯彻十八届四中全会精神为主线，认真落实《机关事务管理条例》有关要求，紧紧围绕总局党组工作部署，坚持科学化、精细化、人性化和专业化工作原则。以法治后勤主题活动为载体，狠抓后勤制度建设，建立健全规范化管理体系，努力提升后勤保障能力和服务水平，推进税务系统机关后勤建设向纵深发展。

    一、深入贯彻落实十八届四中全会精神

    一是分类指导深入学习。二是联系实际学以致用。三是广泛宣传推进交流。

    二、加强制度建设，组织开展“法治后勤”活动

    在全国税务系统机关后勤范围内开展“法治后勤”活动。上半年，重点抓好活动启动及相关资料收集工作，进一步梳理涉及后勤管理、保障和服务方面各项政策、法规、制度和工作规范，并结合机关后勤改革实际，适时进行调整、修订。召开全国税务系统后勤单位负责人座谈会，广泛深入开展工作经验交流和意见征集，扎实做好基础性工作。下半年，力争抓出成果，完成税务总局机关后勤管理制度汇编，指导部分省级税务机关后勤单位建立制度化、规范化管理体系，积极引导条件成熟的单位开发出信息化水平较高的管理软件，切实推进“法治后勤”活动取得实际成果。

    三、坚持廉洁高效，抓好机关后勤厉行节约工作

    贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，进一步规范“三公经费”管理，严格落实会议和培训费标准、办公用房使用标准和公务用车制度改革等规定，努力降低机关运行成本，做到节俭、规范和高效，做到花小钱能办事，集中力量办大事，把厉行节约精神贯彻到后勤工作的方方面面。同时，着力抓好节能减排工作。

    四、突出关键环节，狠抓重点管理

    一是切实规范公务接待工作。严格落实公务接待函制度，确需接待时，按照精简、统一和效能原则，主动适应现代公务活动发展要求，倡导简朴的公务接待工作新风尚。坚持在机关食堂内接待和按标准接待，把工作重心转移到突出单位餐饮特色和优质服务上，做到热情周到、讲究细节、突出特色、注重节俭和规范。
    二是着力优化集中采购工作。严格落实政府采购法有关规定，按照法定程序实施采购。切实发挥采购领导小组作用，集中采购必须由采购小组进行操作，做到使用单位不采购，采购单位不使用，形成相互监督和制约机制。针对物业公司和工程实施招投标新规定，立足实际，积极研究管理办法，做到既符合政策规定，又能保证工作效率。
    三是继续抓好公务用车制度改革。按照国家税务总局党组有关要求，继续抓好机关和事业单位公务用车制度改革，落实司勤人员转岗，并针对改革后出现的新情况和新问题，研究具体措施，合理调配有限资源，加强公务用车管理，杜绝公车使用中存在的各类问题。
    四是加强机关资产管理。摸清各类资产底数，狠抓采购、保管、领用和使用环节，建立完善的资产管理台账，并定期进行盘库、清查，做到领用规范、账物相符。
    五是严格办公用房管理。按照办公用房标准和工作要求，推进办公用房清理整治工作。
    六是强化后勤廉政建设。落实好国家税务总局党组关于进一步推进内控机制建设的有关精神，把廉政建设作为后勤管理的第一要务，发挥党总支在廉政建设工作中的主体作用，大力开展廉政教育，夯实廉政风险点防控工作，切实保护好后勤干部职工，推动各项工作廉洁、规范和高效运转。

    五、形成梯次结构，强化机关后勤队伍建设

    在抓好教育培训的基础上，进一步完善人事管理制度，做到按制度管人、办事。继续推进管理岗位聘任工作，形成工人队伍梯次结构，理顺工人队伍管理体系。进一步研究制订后勤职工工资待遇定期增长机制，规范值班补助标准，优化后勤职工工资结构。充分运用党团妇工等组织平台，广泛开展寓教于乐的文体活动，进一步丰富后勤干部职工课余文化生活，切实提高后勤干部职工的凝聚力和向心力。