开展“光盘行动” 创建“五型食堂” 全面提升税务系统餐饮服务保障水平

　　近年来，国家税务系统深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以《公共机构节能条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为抓手，不断研究后勤工作新思路，积极探索机关餐饮服务新模式，以开展“光盘行动”为牵引，努力创建“五型食堂”，着力打造“智慧餐饮”模式，全面提升了税务系统机关食堂餐饮服务保障水平。在此项工作中，河南省、贵州省国税局工作经验尤为突出。

　　积极开展“光盘行动”，坚决抵制舌尖上的浪费

　　河南省国税局积极开展“光盘行动”，采取了一系列工作措施。一是加强宣传引导，强化节约意识。在机关食堂张贴印有“一粒米千滴汗、粒粒粮食汗珠换”和“节约粮食、光盘行动”的宣传画，运用电子屏幕滚动播放节能宣传标语，通过多种形式进行宣传引导，切实强化机关干部职工的节约理念。二是完善制度，加强约束。开展“光盘行动”目的是从根本上转变干部职工的用餐习惯，形成勤俭节约的良好风尚。以税务总局印发的《国家税务总局机关国内公务接待管理办法》为依据，先后制定《河南省国家税务局国内公务接待管理办法》《河南省国家税务局机关职工食堂就餐制度》等一系列配套规章制度，为“光盘行动”提供了政策依据和制度保障。三是加强管理，有效监督。“光盘行动”不仅靠干部职工自身自觉和单位引导，更离不开日常管理和监督。为保证“光盘行动”落到实处，在餐桌上设置文明用餐提示牌，要求用餐人员用餐结束后自主返送餐具，并指派餐饮处相关同志为文明用餐监督员，发现餐后有明显浪费现象时，当场进行纠查指正，同一人多次出现浪费时，采取通报批评等方式进行批评教育，通过及时规范的管理，有效杜绝了浪费现象。

　　努力创建“五型食堂”，不断提升餐饮服务水平

　　为有效提高机关食堂服务水平，贵州省国家税务局以创建“五型食堂”为抓手，重点围绕创建绿色食堂、健康食堂、透明食堂、人文食堂、满意食堂，立足现有条件，着眼节俭健康，机关食堂综合管理能力得到较大提升。

　　一是把好原材料采购关、卫生安全关，确保食材安全环保，创建“绿色食堂”。确定专门的肉、蛋、禽和蔬菜供应商，确保食品原料供应渠道首环节、可追溯。同时，认真落实验收、出入库、清洗、切配、样品留取等管理制度，进行不定期抽查、适时检查，保证了食品制作流程安全、卫生、环保。

　　二是建立科学配餐方案，做好控油、控盐、控糖工作，创建“健康食堂”。指定机关医务保健室参与并提出营养食谱配餐建议，结合机关干部职工年度体检结果，定期对菜品进行调整，对食品结构进行调配。针对机关干部职工性别、年龄等情况，根据不同群体不同诉求，组织所属各单位每周轮流在食堂提供的营养菜品库里点餐后，再确定下周食谱，并通过电子屏提前公布。在此基础上，机关食堂设置控盐、控油、控糖菜品区，以满足不同身体条件同志的需求，采取人性化、菜单式服务，使机关干部职工吃的健康。

　　三是强化成本核算，定期公开食堂财务开支情况，创建“透明食堂”。在机关食堂设置二级预算兼职岗位，设立机关职工、上挂借调、公务接待等八个核算项目，进一步强化成本核算，落实财务管理有关要求。每季度结束后10日内召开机关民主监督委员会，公布财务收支情况，坚持分类核算、区别缴费的原则核算餐饮成本，针对公务活动人员参加情况，按照“内外有别”的原则收取低、中、高餐费，规范食堂财务管理，保证在有限的经费内，最高效率地列支伙食经费，让机关干部职工吃的透明。

　　四是把以人为本、税务文化融入到食堂建设中，营造和谐的工作氛围，创建“人文食堂”。在机关食堂设立“读书角”，丰富了职工餐余生活，通过设置孕妇就餐区，为怀孕职工提供了安静温馨的就餐环境。为进一步丰富伙食品种，坚持把地方特色菜品定期引进机关食堂，先后组织厨师互换、厨艺比武等活动，吸收了黔东南州、毕节市和遵义市等地方菜品，搭建起了贵州各地特色小吃交流平台，使机关干部职工在不经意间品尝到了家乡的味道，甚至是妈妈的味道，不仅提高了餐饮水平，更增强了干部职工的归属感。

　　五是建立科学有效的评价机制，定期收集干部职工意见建议，不断改进提高，创建“满意食堂”。为及时了解和收集机关干部职工的意见建议，先后建立了10个大项36个子项目的民主监督调查表，定期组织干部职工对食谱和服务质量等进行评价，及时提出意见建议。每天在机关食堂设置提示屏，除显示当天天气情况、一周菜谱和健康小知识等内容外，重点把各类意见建议整改落实情况进行适时公布，全时空地接受群众监督。狠抓食堂卫生，每日巡回清扫就餐区桌面、地面，坚持周末卫生大扫除，保证机关食堂干净整洁，在保障高质量伙食的基础上，始终保持了良好的就餐环境，使机关干部职工吃的满意。

　　着力打造“智慧餐饮”，不断创新餐饮服务模式

　　为进一步强化餐饮保障能力，河南省、贵州省国家税务局通过不断创新餐饮服务模式，勇于尝试多种改进措施，逐步打造了“智慧餐饮”服务模式。一是采用“互联网+餐饮服务”的新模式，积极引进“一卡通”餐饮管理系统，省时、高效、便捷地为干部职工办理餐饮卡申请、充值、挂失等服务。二是在机关餐厅配备多台网络电视，在用餐时间实时播放动态新闻、宣传节约常识等内容，潜移默化地增强了干部职工的政治意识和节约意识。三是在机关餐厅安装LED显示屏，滚动播放餐饮保障信息，方便干部职工及时掌握用餐信息，根据自身需求合理安排用餐。四是积极推行“大改小”模式，运用税务内网平台，实现干部职工网上点餐，采用“半份菜”“小份菜”的方式，让干部职工自由选择，避免因单份菜品太多、太大吃不完造成的“源头上”浪费现象；五是引进餐厨垃圾就地资源化处理设备，对餐厨垃圾进行“日产日清”，不仅避免了“地沟油”的产生，还极大地节约了食堂运行成本。

　　作者单位/国家税务总局机关服务局 张敬辉