苏州：为大院管理装上“智慧大脑”

　　文/庄朝鸣 孙远

 

　　信息化是推动机关事务高质量发展的重要支撑。近年来，苏州市机关事务管理局谋划建设“智慧大院”平台，用信息化手段助推机关运行保障和服务管理提质增效。

　　苏州市机关事务管理局一贯重视信息化手段的应用，现有办公自动化等信息化系统或平台15个，其中一些应用于市行政中心大院的管理，如安防监控、门禁道闸、人脸识别、消防等系统，发挥了积极作用。特别是贯通各市、区和市级机关主要部门的“党政机关政务视频平台”（含电视电话会议系统和仿真会议系统），2020年疫情期间保障召开远程会议217场，受到市委市政府主要领导肯定。

　　但是，大院建设年代较早，楼宇硬件条件比较差，受限于设备分散、技术老旧等因素，这些系统也逐渐暴露出一些问题。如建设运行呈“烟囱化布局”，各系统独立建设，各平台数据尚未实现互联互通，难以形成数据共享及融合应用；管理维护上缺乏统一的调度平台；数据资源存在“孤岛现象”，服务对象只能分散应对一个个系统，缺少便捷通用的线上服务入口。

　　为解决上述问题，管理局在大数据管理部门指导下，精准定位，以市行政中心大院为切入点，形成建设“智慧大院”平台的思路并逐步实施。

　　依托利用现有网络基础、业务系统和信息资源，结合大院硬件配套设施提升改造，逐步建立集人员出入、用餐、安保等功能于一体的智能管理系统，打造“一盘+一站”的数据与业务集成平台。“一盘”是指“一体化仪表盘”，通过建设智能运营中心CIM（城市信息模型）平台将若干分散的管理系统集合起来，以总体后台仪表盘形式实现管理数据的全息展示，为大院管理装上“智慧大脑”；“一站”就是“一站式小程序”，建设功能齐全的智慧服务移动应用，实现机关服务的移动化、便捷化、高效化，让干部职工“吃喝用行、一屏搞定”“不出大院、事事方便”，享有更加安全舒心的工作生活体验。项目前期已完成原型版和试用版，目前正重点推进核心应用的开发建设，包括CIM平台3D建模、小程序细节完善、数据与业务接口统一、空间位置管理、用户身份管理等后台支撑方面的基础工作。

　　作为“一体化仪表盘”的智能运营中心，CIM平台将主要服务机关事务管理人员。集成安保、停车、会议、餐饮等子系统，利用3D场景还原技术实现大院数字孪生功能。通过“一体化仪表盘”，对机关事务各项数据指标进行实时、全面、直观的展示和调度，做到“运营控制+指挥调度”一体化。目前“一盘”建设已完成CIM平台3D引擎（对现实中的物质进行抽象，并在计算机中输出最终图像）、大院整体场景建模、公共绿化等小品（树木、停车位、岗亭）模型还原等。下一步，将逐步把现有公务用车平台、办公用房信息系统、公共机构节能监测的“三张网”整合进CIM平台，更好地推进集中统一管理。

　　“一站式小程序”主要服务大院内工作人员以及来院办事人员。用户通过扫码、分享等形式进入微信小程序，可以进行物业维修预约、餐食预订、访客预约登记、会议室预定等。

　　小程序亮点纷呈。进入小程序，用户可实时掌握天气、大院停车位剩余数量、会议室安排、维修保洁进度、当日食堂菜单等信息。针对院内干部职工普遍关注的用餐问题，小程序不仅提供每日菜单等基本资讯，还增设“用餐热力图”模块，方便大家自主选择用餐时段和地点。打开小程序中的就餐排行榜，最受欢迎特色窗口跃然眼前。“不时不食”小组件为用户及时推介本地时令美食。一些关键信息会动态呈现，如通过大院缩略图动态显示各主要停车场空余车位情况，并在首页以红、黄、绿三色标识提醒，精准引导车辆。下一步，还将增设“随手拍”“金点子”等功能模块，让各项服务举措精准落地。

　　为确保把“智慧大院”建成“放心大院”，管理局要求开发方在服务器架构、信息采集、网络拓扑架构、数据存储和传输、加密手段等方面采取多项安全措施，重点解决信息备份、有效访问控制、敏感数据加密、内部人员制约、系统安全运行等难点问题，并在建设合同中特设网络安全责任条款，确保软硬件安全可控、信息数据不外泄。

　　随着开发的不断深入，“智慧大院”平台逐步展现出高效管理的预期成效。可以预见，它提供的数字底板支撑将有力辅助各部门的科学管理，在整体上加速优化机关事务服务流程，进而不断提高大院运行效率。

　　（作者单位：苏州市机关事务管理局）