重  要  会  议

11月28日，国管局在广西壮族自治区南宁市召开全国机关事务管理部门土地管理工作座谈会。会议深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，推动全国机关事务管理部门加强土地管理工作，充分发挥好土地在行政事业单位事业发展和干部职工生活保障中的基础性作用。各省（区、市）、新疆生产建设兵团机关事务管理部门有关负责同志参加会议。国管局党组成员、副局长徐永胜出席会议并讲话。会议指出，全国机关事务管理部门的土地管理工作尚处于起步阶段，相关工作仍需进一步加强。各级机关事务管理部门要多渠道抓好土地供应，高标准编制土地规划，全口径完善土地登记，严把关规范土地处置，不断加强土地全生命周期管理。要注重顶层设计，加强土地管理制度建设；摸清土地底数，建立完善管理台账；推进信息化建设，提升管理规范化水平；加强与财政、自然资源等部门的协调配合，形成工作合力，不断提升土地管理质量效能，为机关事务工作高质量发展贡献力量。会上，国管局房地产管理司介绍了中央单位京内土地管理情况，8个省（区、市）机关事务管理部门介绍了土地管理的经验做法，参会代表进行了交流讨论。与会人员还实地调研了广西壮族自治区机关事务管理局土地储备、规划建设、盘活利用有关项目。此次会议由国管局主办，广西壮族自治区机关事务管理局承办。

业 务 工 作

11月20日至22日，国管局政策法规司在京举办2023年度机关事务标准化示范培训班。各省（区、市）机关事务管理部门，部分地市（州）、区（县）机关事务管理部门和部分中央国家机关负责机关事务标准化工作的同志参加培训。本次培训聚焦资产配置处置、资产运行耗费、依托资产提供服务等内容，着力推进以资产管理为基础的机关事务标准化建设。市场监管总局标准技术司介绍了国家标准化工作总体情况和下一步落实《国家标准化发展纲要》的具体举措；国管局政策法规司介绍了机关事务标准化工作总体情况和工作思路；国管局资产管理司、房地产管理司、公共机构节能司分别围绕各自业务领域介绍了制度标准建设情况；上海市、重庆市、辽宁省盘锦市、江苏省常州市机关事务管理部门现场介绍了本地区机关事务标准化工作经验；山东省、新疆维吾尔自治区、浙江省杭州市、陕西省宝鸡市机关事务管理部门进行了书面经验分享。近年来，国管局高度重视机关事务标准化人才队伍建设，每年举办1期标准化相关的培训班，不断深化对机关事务标准化的理解和认识，积极宣传推广先进经验做法，着力培养专业人才队伍，形成系统合力，持续优化以资产管理为基础的机关事务标准化建设，突出标准化技术支撑，彰显机关事务行业特色，更好支撑机关事务工作高质量发展。

  11月24日，国管局资产管理司举办2023年中央行政事业单位资产管理业务培训班。此次培训班以“提高中央行政事业单位国有资产管理效能，坚持勤俭办一切事业”为主题，旨在深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，落实全国机关事务工作座谈会要求，进一步规范和加强中央行政事业单位国有资产管理，提升资产管理工作人员的政策理论和业务水平。国管局资产管理司主要负责同志作开班动员讲话。中央国家机关各部门负责资产管理工作的同志近200人参加了培训。培训班结合政策解读、案例分析和实务操作等，围绕中央行政事业单位资产管理制度体系、公务用车管理“1+3”制度体系、公物仓建设、资产处置管理、房屋土地统计核查等作专题授课，解读资产管理制度规定，讲解工作流程和有关要求，并介绍了下一步工作思路和重点任务。参训学员一致认为，本次培训主题鲜明，坚持问题导向，将政策宣讲与典型案例有机结合，有针对性地回答了实际工作中的难点、疑点问题，有助于资产管理一线人员理解政策制度、熟悉业务流程、提升业务能力，更加扎实、细致、高效做好资产管理各项工作。

天津市机关事务管理局印发《关于带头落实过紧日子要求 提高机关运行保障效能的通知》。通知强调，要带头严格经费预算管理，加强预算执行全过程监控，提高预算资金使用效益。从严控制新增资产配置，优先通过调剂存量资产予以保障。加强资产运行管理和维护保养，尽可能延长资产的生命周期。加强党政机关办公用房权属统一和集约节约使用，加大闲置房产盘活处置力度，提升资产处置效益。带头推广使用新能源汽车，拓展新能源汽车应用市场。通知要求，加强能源资源全过程节约管理，以市场化方式实施节能改造，打造绿色低碳机关，降低运行成本。统筹各类服务保障资源，规范内容优化流程，节约运行支出。加强对第三方机构履约管理，优化准入、退出机制。推进机关食堂反食品浪费成效评估工作，强化监督检查，杜绝食品浪费。加大勤俭节约的宣传力度，弘扬优良传统，培育广大干部职工勤俭持家的自觉意识和良好习惯，带动全社会形成厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好风尚。

四川省机关事务管理局在成都市举办首届“保障杯”全省机关事务法规知识竞赛决赛。四川省人大常委会副主任彭琳参加活动，国管局政策法规司主要负责同志全程指导。此次竞赛，旨在以赛促学、以学促干，宣贯普及机关事务法规知识，提升机关事务干部职工政策把握能力，增强机关干部职工运行保障法治意识，护航四川机关运行保障现代化。竞赛采取初赛、复赛、决赛形式分阶段组织实施，内容涵盖《机关事务管理条例》、《四川省机关运行保障条例》等法规知识。经激烈比拼，四川省监狱管理局荣获一等奖，农业农村厅、自贡市、泸州市、成都市代表队等分获二等奖、三等奖、优胜奖，省卫生健康委、绵阳市机关事务管理局等获优秀组织奖。

江苏省无锡市机关事务管理局按照“以信息化赋能标准化、以标准化赋优信息化”的建设思路，全面推进机关运行保障的标准化、数字化和智能化。一是构建基于信息化应用的业务标准体系。目前已形成包括4个管理办法、3项地方标准、1套社会化服务标准体系、148项配套制度、49项服务细则的“4+3+1+N”标准框架体系，涵盖机关事务工作全过程，为信息化建设奠定扎实基础。二是建设基于标准化引领的信息技术体系。执行无锡市信息化平台建设标准，以“智慧市民中心”为牵引，构建形成“1+2+12+N”的机关运行保障信息化系统，实现机关事务治理数智化转型。三是探索基于场景应用优化的数字化服务。依托“三张网”和“驾驶舱”建设，实现机关事务管理服务保障智能化。借助食材供应链平台和“指尖上”的微服务平台建设，着力打造5大类30余项“一站式”服务功能，规范业务流程5个，简化工作环节17个，实现全过程监督、一站式服务、即时评价，服务保障响应时间实现“小时级”到“秒级”的跨越式转变。

陕西省安康市机关事务服务中心采取“三个+”措施全面规范公务用车管理。一是“制度+标准”促规范。积极创新“八法管理”模式，编制《安康市党政机关公务用车使用管理制度汇编》。落实“过紧日子”和“四统一”要求，严把更新购置关口。主导制定全省首项公车管理领域省级地方标准《公务用车管理规范》，推进公务用车全生命周期闭环管理。二是“督查+数智”促监管。市委、市政府领导多次对公务用车管理使用工作作出批示，市车改办联合市纪委监委、审计、财政等部门定期开展公务用车规范管理督查检查。落实公务用车信息化平台周巡检制度，随机调取运行轨迹与电子派车单进行对比，针对发现问题及时反馈并督促整改落实，严防“车轮上的腐败”。三是“引导+服务”促达标。将新能源汽车推广工作纳入全市年度目标责任考核，举行展示、试驾等推广活动，推进机关事业单位内部停车场按比例配建充电设施，积极探索市级新能源汽车分时租赁保障模式，全市机关事业单位更新购置新能源汽车比例逐年提高。

浙江省宁波市鄞州区机关事务管理局围绕办公用房全生命周期管理主线，突出“规范使用行为、提升管理效率”两大重点，率先构建办公用房“1+1+N”全周期档案管理体系，积极拓展具有鄞州亮点管理新路径。一是建立办公用房“一房一档”。制定办公用房全流程管理资料清单，涵盖房屋来源、建设许可、使用状态及维修记录等7类数据，按照“图-表-文件”格式归纳整理，形成数字化“一房一档”，为房屋高效管理提供坚实支撑。二是达成房屋数据“一键索引”。邀请鉴定单位现场勘察，出具房屋安全排查报告，确保办公用房处于结构安全状态；依托办公用房数字化管理平台，扩增楼宇模块数据仓，可在使用寿命内形成对房屋精准有效的管控。三是实现楼宇管理“一网全控”。高效利用数字化系统中“综合统计”、“附件管理”等功能，定期分析、实时掌控房屋使用状态及设备维护情况，盯紧平台更新，保障数据一致性，打造“全链条闭合”管理体系，布好“先手棋”，形成安全规范、科学管理、统一保障的办公用房新格局。

领  导  批  示

江西省委书记、省人大常委会主任尹弘对江西机关事务工作作出批示：“近年来，全省各级机关事务管理部门认真履职尽责，积极担当作为，在服务保障、资产管理、改革创新、作风建设等方面取得新成效，有力保障了党政机关安全高效有序运转，谨向同志们表示诚挚问候！做好机关事务工作，责任重大、使命光荣。希望大家深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示和考察江西重要讲话精神，紧紧围绕中心、服务大局，坚持勤俭办一切事业，加强资产集中统一管理，优化完善服务供给，深入推进节约型机关建设，不断提升保障水平和管理效能，推动全省机关事务工作高质量发展，为谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。”

广西壮族自治区党委常委、自治区常务副主席蔡丽新在广西壮族自治区机关事务管理局报送的《关于开展首届全区机关事务系统会议服务技能竞赛情况的报告》上作出批示：“机关事务管理系统是服务型机关建设中的重要部门。以赛促服，不断提高不同岗位的工匠精神，这项工作抓得好。”

辽宁省沈阳市委副书记、市长吕志成在沈阳市机关事务管理局报送的《关于2022年度市直行政事业单位国有资产管理绩效评价工作的报告》上作出批示:“ 很好！持久坚持，不断完善，督促落后单位拿出整改措施。”

制  度  标  准

内蒙古自治区机关事务管理局制定印发《集中办公区物业服务定额参考标准》。定额中明确要求财务管理部门定期会同有关部门，根据服务市场价格水平变动情况，动态调整服务定额区间，增强服务定额的协调性、规范性和科学性。提供服务部门严格执行各项财务制度，加强预算编制管理，合理控制各项支出。财务审计部门、服务监管部门、纪检监督部门建立服务定额执行全过程动态监管机制，保障定额落实到位。该定额是加强物业服务监管的重要标尺，将对经费预算编制、预算绩效管理、完善内控制度等工作发挥较好的指导作用，有利于更好规范物业服务工作，提升服务保障工作的标准化、专业化和均衡化水平。