机关事务管理部门要在节约型机关建设中发挥主导作用

福建省委常委、常务副省长 刘德章

    建设节约型机关，是建设节约型社会的重要内容和重点领域。深入开展创建节约型机关活动，对于加强机关自身建设，提高行政效能，降低运行成本，密切干群关系，树立良好形象都具有十分重要的意义。长期以来，我省机关事务管理部门在中央和国务院机关事务管理局的指导下，在各级党委和政府领导下，紧紧围绕机关后勤改革和发展，以管理科学化、保障法制化、服务社会化为方向，积极探索改革新路，不断提高机关事务工作水平，在整合政府行政资源，降低行政运行成本，提升公共服务效率方面做了大量卓有成效的工作，为各级机关、事业单位的工作开展提供了有力的物质和服务保障，为我省经济建设和社会发展做出了积极贡献。
    节约型机关建设是一项长期而艰巨的任务，作为政府机构公共资源的管理者和使用者，机关事务管理部门在节约型机关建设中发挥主导作用。我省《关于“十一五”节能指标分解方案》明确规定，各级机关事务管理部门是政府机构节能的问责部门，具体负责牵头组织和实施政府机构节能工作。今后，全省各级机关事务管理部门将从加强行政管理体制改革和政府能力建设的高度，认真组织抓好落实。一是加强组织领导，成立由机关事务部门牵头、相关部门主要负责人参加的节能管理工作机构，配备专职工作人员，  明确工作目标和责任，为节约型机关建设工作提供组织保障。二是加大宣传教育力度，广泛深入地开展建设节约型机关宣传活动，引导干部职工正确认识国情、省情，增强忧患意识和节约意识，  自觉成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者。三是做好资源节约探索试点，在抓好日常资源节约管理的基础上，加强在节能政策、节能采购、能耗统计、建筑节能、车辆节能、节能新技术新产品推广应用等方面的研究和探索，创建一批节能试点、资源节约示范工程，并及时推广新的做法和经验。四是强化资源节约制度建设，围绕提高资源利用效率，制定资源使用定额标准及效能标准，建立起科学完善的资源消耗统计制度、管理制度、激励和监督考核机制，形成从源头抓起、预防为主、全过程控制的资源节约管理体系。五是加快后勤资源整合步伐，以资源集约化管理为目标，加快机关事务管理体制改革，打破“一家一摊”办后勤的资源分割格局，建立集中统一的机关事务工作体制，实现政府后勤行政资源的有效整合。六是规范行政事业国有资产管理，以提高资产使用效率为宗旨，实行资产统一权属管理和办公用房统一建设，消除产权的分散控制所造成的资产部门化、闲置浪费和重复建设，实现国有资产的集中监管和优化配置。通过我们的工作，最大限度地发挥政府行政资源的效能，发挥政府机关在建设资源节约型社会中的表率作用。
    这次华东六省一市机关事务管理部门第十五次联席会议在我省召开，交流探讨如何推进节约型机关建设，为我省机关事务管理部门学习借鉴兄弟省市的先进经验提供了难得的机会，希望兄弟省市的各位同仁不吝赐教，也希望我省机关事务管理部门的同志要抓住机会虚心学习，认真汲取好的经验和做法，为我省推进政府机关能源节约，建设节约型机关做出应有的贡献。

（本文摘自作者在华东六省一市政府机关事务管理部门第十五次联席会议上的讲话）