突出重点 打牢基础
为机关事务工作提供有力的思想政治和组织保障

——二〇〇七年国管局党建人事工作会议综述

    本刊讯  1月25日上午，国管局召开党建人事工作会议，总结2006年机关党建和人事工作，部署2007年的任务。传达学习温家宝总理1月24日在国务院常务会议上的重要讲话。焦焕成局长讲话，提出了贯彻落实的要求。
    2006年，国管局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，紧紧围绕管理、保障、服务的任务，深入开展学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育活动，积极推进精神文明创建活动，进一步加强了党的思想、组织、作风和廉政建设，巩固和扩大了先进性教育活动成果，为做好各项业务工作提供了有力的思想、政治和组织保证。国管局的人事工作以实施公务员法和机关事业单位工资收入分配制度改革为重点，积极稳妥地完成了公务员登记、机关事业单位工作人员工资套改和规范津贴补贴工作，认真抓好干部职工的管理、教育和培训，切实做好干部的选拔、任用和交流工作，为完成各项任务提供了有力的人才保障。
    会议指出，2007年是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年。按照中央的部署和要求，国管局党建和人事工作要以科学发展观和构建社会主义和谐社会理论为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央纪委七次全会、全国组织部长会议和人事厅局长会议精神，紧紧围绕全局的中心工作，以迎接十七大胜利召开为契机，以加强领导干部作风建设为重点，以完善和落实保持共产党员先进性长效机制为基础，大力加强党的思想、组织、作风和廉政建设，继续做好实施公务员法和推进事业单位人事制度改革的工作，抓好干部职工的管理、教育和培训，确保各项管理、保障、服务工作的顺利完成。
    会议提出，2007年国管局机关党建、人事工作分别要抓好四项工作。机关党建要抓好的四项工作：一是以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线，认真抓好政治理论学习，不断提高广大党员和干部职工的思想政治素质。二是以加强领导干部作风建设为重点，大力推进党风廉政建设，切实解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的实际问题，努力做到为民、务实、清廉。三是完善和落实保持共产党员先进性长效机制，进一步加强基层组织建设和党员队伍建设，努力使广大党员的先进性体现在工作中。四是深入开展社会主义核心价值体系教育，积极推进精神文明建设，不断提高广大干部职工的道德素质和文明水平。
    人事工作要抓好四项任务：一是继续抓好公务员法实施工作，结合公务员法配套法规的出台，研究制定相应的管理制度和实施办法。二是稳步推进事业单位人事制度改革，全面推行人员聘用制和岗位管理制度，改革事业单位收入分配制度。三是加大干部交流、轮岗和竞争上岗力度，加大年轻干部培养锻炼力度，进一步优化干部队伍结构。四是以岗位培训为重点，抓好公务员、经营管理人员、专业技术人员的技能培训工作，进一步提高干部职工的整体素质。
    焦焕成局长结合国管局实际，提出了贯彻落实温家宝总理重要讲话的具体措施和要求。一是各级领导干部要严于律己，率先垂范。局党组各同志、各单位一把手要从自身做起，切实履行好政治责任，带头执行廉洁自律的各项规定，要求干部职工做到的自己首先做到，要求干部职工遵守的自己首先自觉遵守，自觉接受群众监督。二是要严格按照规则和程序办事。各级领导干部要认真落实民主集中制，严格按照民主决策程序和依法行政要求，正确行使权力，重大决策由集体讨论决定，坚决防止“家长制”、“一言堂”，切实做到依法决策、科学决策和民主决策。三是要进一步规范行政审批行为。深入贯彻行政许可法，进一步规范审批工作流程，明确行政责任，完善权力制约和监督机制，重点加强对工程立项、投资计划、土地利用审批、政府集中采购和住房公积金贷款的监督制约，进一步公开行政许可和审批事项，实行“阳光”透明审批，自觉接受外部监督，避免权力过度集中和滥用。四是要继续推进制度建设。要紧紧围绕行政审批等行政权力的监督制约，进一步完善管钱、管物、管人等方面的监管制度，严格控制自由裁量权，特别是要抓好财务管理制度的制定和落实，切实做到用制度管权，用制度管人，用制度管事。五是要坚决查处腐败问题。对群众举报和反映的问题要认真核查，发现违规违纪违法问题，特别是对以权谋私，官商勾结、贪赃枉法、腐化堕落等影响恶劣、后果严重的案件抓住不放，一查到底，严肃处理。六是要认真开好加强领导干部作风建设专题民主生活会。认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，按照中央的要求，以加强领导干部作风建设为主题，开好专题民主生活会，认真查找问题，全力进行整改，扎扎实实改进作风。
    会上，党组成员、机关党委书记李宝荣作了机关党建工作报告，人事司司长王力达作了人事工作报告。局机关副处级以上干部和局属服务经营单位领导班子成员、党组织专职书记、人事部门负责同志参加了会议。