依法履行职责 全面提高管理保障服务水平

张柏森

    《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的颁布实施，进一步明确了机关事务部门的职能、地位、作用，要坚持“两手抓、两促进”，依法履行职责，切实做好机关事务中心工作。

    一、准确把握机关事务工作的地位和作用

    在党政机关厉行节约反对浪费的新形势下，要抓住机遇推进机关事务工作部门转型升级，跳出管大院、管物业、管生活的小圈子，牢固树立管理为先、统筹服务保障的新理念，不断提升机关事务工作的水平和档次。要充分发挥市场在机关服务资源配置中的决定性作用，加大机关购买服务力度，实现机关服务由内部自我服务为主向主要由社会提供转变。

    二、按照统一集中管理要求加强职能建设

    要抢抓机构改革赋予机关事务管理工作部门新的职能的有利契机，加快《自治区机关事务管理办法》、《自治区区级办公用房管理办法》等体制机制建设进程，努力做到职能定位准确，管理边界清晰。同时，要理顺机关事务管理部门的业务指导关系，加强对下级机关事务工作的指导，形成推动全区机关事务科学发展的合力。

    三、善始善终做好办公用房清退工作

    近两年以来，按照中央和自治区要求，全区上下开展了办公用房专项清理工作，协会、学会办公用房清理工作也接近尾声，能整改的问题也得到了初步整改。下一步要按照自治区统一要求，抓紧实施整改，防止反弹，防止前清后乱。要注重成果运用，落实主管部门职责，努力推进统一权属登记、统一标准核定、统一调配使用、统一审批租用。要坚持市场化改革方向，积极推行办公用房物业管理社会化。

    四、积极做好公务用车制度改革

    要根据中央《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》、《中央和国家机关公务用车制度改革方案》的改革方向、原则和安排部署，在加强现有公务用车管理的同时，按照职责分工，积极做好《自治区区级公务用车服务中心改革方案》的调研、起草和完善等前期准备工作，对现有车辆、人员、经费使用情况进行认真统计分析，为自治区车改工作提供决策参考。

    五、从源头上抓好节约能源资源工作

    要加强节约型公共机构创建的指导、推动，促进市县两级开展创建工作，建立梯次联动创建机制。要加强公共机构能源审计，找出能耗重点部位和关键环节，提出节能的建议和措施，为制定能耗定额标准和公共经费支出标准提供有力支撑。要抓好能耗统计分析，加大计量器具改造力度，切实提高能耗统计的准确性和完整性。要加强节能业务知识培训，把培训的重点放在具体工作人员身上，把培训的内容从法律政策向建筑节能、新技术推广和新产品应用等专业领域延伸，切实提高节能管理工作水平。