搭架构 定标准 控过程 抓住机关事务标准化建设的关键点

　　文/吉林省机关事务管理局

　　完善标准认证管理体系，出台《机关事务标准实施监督与评价规范》，推行“标准化+机关事务”工作模式，推动物业管理单位完成企业、事业双账户认证……过去一年，吉林省机关事务管理局通过标准化建设提高管理保障效能，收获不菲。

　　管理局领导班子认识到，推进标准化建设，必须从顶层设计上搭建清晰完整的架构。全局在标准体系规范上着力，制定《机关办公管理标准体系》，规范了机关通用办公设备及用品的使用及采购，2019年机关通用办公设备及用品采购资金使用同比减少18.3%；制定《党政机关办公用房管理规范》，加强了办公用房维修和处置利用管理，多方式盘活利用闲置办公用房，有效控制了办公用房超标准装修和配备，加强机关办公用房的集中统一管理，对必须收回的办公用房资源做到了应收尽收，对具备调剂使用条件的做到应调尽调，对一时无法调剂保障的采取临时租用等方式做到应保尽保；制定《党政机关公务用车管理规范》，严格执行公务用车编制和配备标准，加强公务用车使用和处置管理，保障公务出行节约高效。认真落实“过紧日子”要求，严格控制运行经费支出。合理构建机关运行服务定额和服务标准，并与专门的机关运行经费功能分类科目相配合，形成从预算编报、预算执行到绩效评价的管理闭环，控制机关运行经费总量、优化支出结构，提高财政资金使用效益。公用经费定额标准与服务标准配套，确保公用经费预算定额保障水平满足部门维持日常运转和日常工作需要，解决了经费定额与实际执行脱节的问题。制定《省直机关办公楼（区）物业服务标准体系》，按照服务层级、办公集中程度、办公楼使用年限等，分类提出服务标准和服务定额，解决了以往制定预算定额缺乏充足理由的困难，得到省财政厅的高度认可，成为2019年省级及省直机关办公楼物业服务预算定额标准制定的重要依据。

　　过程管理效率是标准化建设目标实现的重要保障。管理局采取“策划-实施-查核-改进”的循环模式进行过程控制，提升标准使用效率和效果。局所属省直办公区综合服务管理中心通过积极引导职工学标准、用标准，2019年8月完成了企业、事业双账户认证工作，成为全省内唯一通过ISO9001质量管理体系认证的物业管理单位，实现管理效能、服务效能和竞争力提升，一年内增加物业管理项目8项，增加物业托管面积54000平方米，产值提高620万元。