过好紧日子，做生态环保后勤铁军

　　 文/王志华 熊瑛

　　2022年政府工作报告提出，要坚持政府过紧日子，更好节用裕民；大力优化支出结构，保障重点支出，严控一般性支出；各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约，中央政府和省级政府要带头。生态环境部2021年机关本级一般性公用经费支出压减24.5%，机关后勤运行资金压减32%。在这种情况下，如何作为才能继续为深入打好污染防治攻坚战提供高水准的服务保障，生态环境部机关服务中心面临着前所未有的压力和考验。 

　　面对新形势新要求，中心多次召开专题研讨会，统一思想，谋划举措。大家一致认为，党和政府带头过紧日子，目的是让老百姓过好日子，是继承中华民族传统美德、加强党风廉政建设、建设节约型机关的要求。作为保障部机关运行的“大管家”，中心应该以更高的政治站位深刻认识、认真履行职责使命，在贯彻中央八项规定及其实施细则精神、推进党政机关厉行节约反对浪费等方面主动担当、积极作为，坚决落实过紧日子要求。 

　　中心积极谋划，认真研究，制定系列应对措施，控成本，提效能，在保障机关高效运转前提下过好紧日子。财务管理部门从预算编制环节出发，按照零基预算原则，结合后勤服务结算资金压减的实际情况，按平均10%的幅度压减部门预算，优化各部门支出结构。加强预算执行管理，对超范围、超标准、不符合过紧日子要求的事项一律不予报销。从严控制办公费、报刊费、公务交通费、差旅费、培训费等公用支出，把有限的资金重点用于保障机关运转方面。全面推进预算绩效监督管理，营造“人人思绩效、事事讲绩效”的氛围，强化“花钱必问效、无效必问责”的刚性约束，提高资金使用效益。资产管理部门坚持“先维修，再更新”原则，从严控制资产购置与报废审批，延长资产使用时限，提高资产使用效益。定期清查资产，全流程跟踪资产管理，建立机关公物仓，加大存量资产统筹管理及盘活力度，保障短期新增人员、临时性专项工作办公所需，提高资产的使用效益，节约购置经费，缓解资金压力。 

　　餐饮服务部门在机关食堂播放主题宣传片、放置宣传牌、张贴宣传标语，落实“光盘行动”，营造节约光荣、浪费可耻的良好氛围。制定科学的询价比价制度，采购安全可靠、质高价廉的食材，严格食材出入库管理，在保证食材质量的同时降低成本。提高烹饪水平，在品种创新、烹饪细节上下功夫，定期召开小范围“品尝会”，主动听取机关干部职工意见，以优质菜品减少“舌尖上的浪费”。设立肉类和蔬菜类食材余料回收渠道，利用肉类余料吊制高汤，把蔬菜余料腌制成咸菜或烹制成小菜，避免浪费。采购部门持续优化采购流程，修订完善《生态环境部政府采购实施细则》《机关服务中心采购管理办法》等制度，明确部门职责和采购监督的关键环节，规范各类采购行为。根据采购项目的性质、特点，协助需求部门做好市场调研，准确掌握市场信息，确保采购性价比高的产品。加强对采购过程的监督，提高采购透明度，线上抽取评审专家，纪检监察人员全程跟踪，杜绝暗箱操作等违规违纪行为。 

　　在做好日常服务保障的同时，中心认真落实《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》，倡导绿色低碳办公，全面推进节约型机关建设。优化机关食堂油烟排放系统设计，封闭转运厨余垃圾，减少污染物的产生和排放；以信息化建设为契机推进网络办公，建设自动照明感应系统和楼宇智能控制管理系统，降低资源能源消耗。组织开展形式多样的节能宣传教育活动，引导干部职工从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮做起，不断增强大家的节约意识。把过紧日子的思想与生态文明建设事业有机结合起来，坚持做好公共机构生活垃圾分类；降低空调使用频率，合理控制办公场所室内温度；减少电脑、打印机、复印机等办公设备的待机时间，杜绝长明灯、长流水现象，带动部机关形成绿色生产生活氛围。 

　　中心干部职工发扬勤俭节约的精神，将过紧日子要求不折不扣贯彻落实到服务保障工作各环节。去年上半年，中心预算支出率44%，成本支出按照压减后的额度总体可控；机关食堂每天的餐厨垃圾减少1/3，餐饮成本较2020年同期减少13%；水资源及天然气消耗与因疫情影响在岗办公人数较少的2020年基本持平，电能消耗减少7.31万度，同比降低4%；资产管理处为10项阶段性重点工作维修调剂办公设备和家具106件（套），节约财政资金约36万元。 

　　秉承科学管理、优质服务的管理理念，坚持务实、协同、精细的工作原则，中心将继续深入贯彻新发展理念，进一步落实中央过紧日子的要求，弘扬艰苦奋斗精神，节约使用能源资源，扎实推动绿色低碳发展，努力成为名副其实的生态环保后勤铁军。