扎实推动公共机构数据中心绿色发展

　　 文/国管局公共机构节能管理司

　　2022年1月，《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》要求“持续提升公共服务数字化水平”，包括提高“互联网+政务服务”效能、提升社会服务数字化普惠水平、推动数字城乡融合发展、打造智慧共享的新型数字生活等几个方面。公共机构数据中心作为确保“持续提升公共服务数字化水平”相关规划内容实现的重要保障设施，对于公共服务水平的提升发挥着不可或缺的支撑作用。 

　　目前，全国公共机构有几万个数据中心，这些数据中心作为大多数公共机构最大的单一耗能主体，用电量占比较大，具有较大的节能降碳潜力。 

　　为推动公共机构数据中心绿色发展，国管局自2015年起即组织8家公共机构数据中心参与第一批国家绿色数据中心试点工作。2019年2月，国管局、工业和信息化部、国家能源局联合印发《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》。2020年及2021年，国管局会同国家发展改革委等六部门组织开展国家绿色数据中心遴选工作。2021年，国家税务总局江西省税务局数据处理中心、佛山市税务局数据中心、惠州市税务局数据中心，浙江省绍兴市行政中心中心机房、湖州市公安局业务技术大楼中心机房5家公共机构数据中心被评为国家绿色数据中心。 

　　“引入绿色低碳设计理念，从源头打造绿色数据中心。”国家税务总局江西省税务局数据处理中心采用水冷+风冷的双冷源系统，应用自主开发的综合运维管理平台，集成动环监控、电力监控、楼宇自动化（BA）系统、智能化等系统进行综合数据管理，实现高度统一的信息共享、相互协调和联动，形成了成熟、可靠的标准化运维模式，取得了良好的经济效益和社会效益。该数据中心在设计阶段参照国内外先进经验，优先采购绿色建材和满足国家有关节能、节水、低碳等相关标准要求的设备和产品，如选用节能效率高达99%的不间断电源（UPS），配合自研UPS智能休眠策略，整机效率高达95%以上；采用以机房为中心的发散型网络光纤布线，选取低能耗刀片服务器。制冷系统采用了冷通道技术，起到精确送冷风的效果，整体布局科学合理、使用方便。 

　　应用数字化手段，实现智慧化管理。国家税务总局佛山市税务局数据中心按照冷热通道分离方式设计，采用活动地板下送风、上回风的送风，通过数字化智慧管理、节能技改、能源综合利用等方式强化能耗管理。2021年电能利用效率（PUE）为1.3，能效水平比设计值提升约35%。数据中心的能源、资源信息化管控系统，可实时监控设备的运行状态及工作参数，并提供智能化分析数据。该数据中心采用动力环境监控系统具备实时监测、数据查询、报表管理（统计分析、对比分析）等功能，可对空调系统和设备的运行状态进行在线监控。耗水量较少的风冷系统和高效节能的变速水泵，可以让数据中心根据气温及负载变化及时开启和关闭水喷淋降温系统，减少用水量，并对产生的废水进行回收，用于绿化灌溉、地板清洁、厕所清洗等，有效提高水资源利用效率。 

　　国家税务总局惠州市税务局数据中心注重绿色设计及绿色采购，出台绿色采购相关管理办法，做好机房前期的供配电设计、IT设备的运维管理以及机房基础环境设施的日常维护等，电能利用效率（PUE）从最初的年均1.55降低到年均1.45。该数据中心引入虚拟化技术，通过建设虚拟化平台，将业务集中在虚拟化平台上，减少物理服务器使用数量，及时关闭闲置或损坏的IT设备，从而提高IT设备利用效率。 

　　绍兴市行政中心中心机房持续加大对冷却系统、供配电系统、IT设备功耗和资源池虚拟化等方面先进节能技术的研究和优化，2021年度电能利用效率（PUE）达到1.34，能效水平比设计值提升约20%。该数据中心制定了完善的能耗统计分析制度、机房定期维护制度、节能目标责任制及奖惩办法、人员培训制度。中心机房空调附近设计采用高灵敏度漏水报警系统，可及时发现漏水情况。通过可追溯的电器电子产品管理档案，对废旧电器电子产品进行识别，并视情况具体再利用。 

　　建筑外墙使用岩棉保温材料加强保温，应用智能新风系统等先进节能技术，充分利用自然冷源，建立数据中心节能监测体系……一系列务实举措让湖州市公安局业务技术大楼中心机房电能利用效率（PUE）达1.37，能效水平提升14.4%。该数据中心充分利用自然冷源，配备智能新风系统，利用过渡季节以及冬季较低的室外气温（低于15℃），由新风机提供冷源，减少空调机组开启时间、降低能源消耗。空调末端采用调速（EC）风机根据回风温度控制风机的功率，若回风温度较低，就降低调速风机的功率减少风量，若回风温度较高，就提高调速风机的功率增加风量。 

　　通过以上案例可以发现，数据中心的持续健康发展，涉及强化绿色设计、深化绿色施工和采购、完善绿色运行维护制度、有序推动节能与绿色化改造、加强废旧电器电子产品处理、加快绿色关键和共性技术产品研发创新、加快先进适用绿色技术产品推广应用、完善标准体系、培育第三方服务机构、探索与创新市场推动机制等多个方面，需要全方位提高基础设施运行水平、全面提升节能管理能力、全领域降低对环境不良影响，通过开展绿色数据中心建设工作，可以有效提高数据中心能效水平，国管局将继续扎实开展公共机构绿色数据中心建设工作。