让沉睡资产成为过紧日子的源头活水

　　 文/山东省德州市机关事务保障中心

　　习近平总书记强调：“党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子，这是我们党的宗旨和性质所决定的。”山东省德州市机关事务保障中心认真贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，坚持勤俭办一切事业，立足服务保障职能，扎实推进办公家具设备、办公用房和公务用车等闲置国有资产集中统一管理，不断完善管理机制，创新管理模式，以建设“市行政中心综合办公区公物仓”为重点，推动实现市级公物仓建设“一盘棋”，资产调配办理“一条链”，资产管理职能“一张网”，让沉睡资产成为过紧日子的源头活水。 

　　2022年10月，被国管局确定为公物仓创新试点建设单位后，德州市机关事务保障中心成立工作专班，制定创新试点建设工作方案，建立健全与财政、审计等部门之间的协调机制，加强盘活闲置国有资产工作信息沟通和政策衔接，规范上缴、调拨、借用、处置等各环节管理程序和要求。联合财政等部门统筹推进市级公物仓建设，统一管理办法、统一信息管理平台、统一资产调配，探索市级“大循环”和市行政中心综合办公区“小循环”双循环双促进模式，推进行政事业单位闲置资产的共享共用。 

　　争取公物仓建设启动资金30万元，盘活利用综合办公区内废旧仓库和闲置区域，以“恒温、恒湿、恒氧、恒洁”和“防损、防火、防尘、防虫”为标准进行改造，建成办公家具、办公设备和低值易耗品等集中存放仓库4个、面积1002平方米，固定资产一物一码，低值易耗品一箱一码，入仓资产分库、分区、分类、分箱存放。 

　　探索公物仓资产“统一收集、统一维护、统一调剂、统一处置”全生命周期管理体系。向入驻综合办公区的70余家单位印发公物仓建设通知，对相关人员进行公物仓信息系统培训，累计收集15家单位办公家具、办公设备等2000余件。合理维修维护旧损入仓资产，延长资产寿命，修复办公家具900余件，提高资产使用效率。通过调、借、赠方式盘活入仓资产，为市委办公室、市重点项目挂图作战指挥部等单位和工作专班调配办公家具、办公设备等1700余件，向“双报到”社区、创城帮扶小学、市派第一书记帮扶村捐赠电脑等设备设施48件，节约财政资金近160万元。构建“先评估、后报废”资产处置模式，经中心评估后确需报废的资产，由资产所属单位对接市财政部门申请报废。 

　　建设公物仓信息管理系统，用信息化赋能公物仓建设，开发出入仓办理、资产展示、资产调配、盘点管理、折旧管理、报表管理和协同驾驶舱等功能模块，资产从入仓开始，在财政系统编码基础上自动生成公物仓编码，利用数字化技术将仓内资产以数图形式呈现。通过“一物双码”管理方式，实现调拨、借用、维修、处置全生命周期追溯和记录，做到资产信息“一网汇聚”，调剂共享“一网通办”。 

　　将因机构改革合并、撤销等单位上交的公务用车纳入中心公物仓管理。建设公车管理保障平台，集中统一管理公务用车，在保障市四大班子及常委部门重大公务活动使用外，为新成立的部门、专班、临时机构调拨公物仓车辆使用。部门公车按规定报废后，从公物仓中为其调拨车辆使用，共为市直部门单位调剂公务用车100余辆。 

　　整合市级行政事业单位、专班撤销或合并后的闲置房产，以及超标准配置的房产等，统一纳入公物仓管理范畴，保障各类工作专班的办公用房需求。通过集中管理、统筹调剂、循环共用、统一处置等方式，累计为50个单位、专班临时机构调配办公用房95批次、6010平方米，节约财政资金约768万元，提高了房产管理科学化、精细化水平，实现了闲置资产利用效益最大化。同时，将纪委监委的专项资产纳入公物仓管理，累计处置相关资产7批次、资产金额525万元。