中共国家机关事务管理局党组关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神工作安排的通知

    全面准确学习领会和贯彻落实党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务和政治责任。按照习近平总书记关于学习贯彻党的十九大精神的重要讲话指示精神，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》（中发〔2017〕28号），现就我局学习宣传贯彻党的十九大精神作出如下安排。

    一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

    党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

    习近平同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。

    党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

    认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

    二、全面准确学习领会党的十九大精神

    学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下10个方面。

    （一）深刻领会党的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，在未来的征程上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标，要举全党全国之力，为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现后，我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

    （二）深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

    （三）深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

    （四）深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

    （五）深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

    （六）深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

    （七）深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

    （八）深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。

    （九）深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须坚持走中国特色强军之路，全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，积极促进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

    （十）深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

    三、学懂弄通做实，切实抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻

学习宣传贯彻党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

    （一）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

    一是及时认真学习大会精神。分别召开国管局学习宣传贯彻党的十九大精神大会和党组会议、党组扩大会议、机关党委和机关纪委全委会议等，传达学习党的十九大和十九届一中全会精神，研究全局学习宣传贯彻工作，进行部署安排。各单位要专门召开会议，传达学习党的十九大精神和党组的部署要求，以党支部、党小组为单位组织党员干部职工原原本本学习党的十九大报告和党章，深刻领会和准确掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。

    二是突出重点抓好领导干部培训。举办“深入学习宣传贯彻党的十九大精神”辅导报告会，邀请专家学者为我局党员干部职工作辅导解读。举办党的十九大精神司处级干部学习班，分期分批组织处以上党员领导干部在认真自学的基础上，集中交流认识体会和思路举措。局党校要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为处级干部进修班的主要内容。举办党务干部、群团干部培训班，围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、加强改进我局党建工作开展学习交流。

    三是聚焦专题认真开展研讨。聚焦新时代、新思想、新矛盾、新使命、新征程等学习专题，在全局范围深入开展研讨。分专题召开党组中心组学习会，组织党组各同志和各单位党政主要负责同志深入学习研讨。各单位要召开领导班子中心组学习会、党支部和党小组研讨会，组织全体党员特别是领导干部开展专题研讨，党组各同志，各单位领导班子成员和司级干部、处级干部（中层管理人员）撰写体会材料。

    四是持续广泛开展宣讲活动。党组各同志、各单位领导班子成员，要带头深入宣讲党的十九大精神，在分管范围讲授主题党课，以实际行动带动广大党员干部学习，不断增强政治认同、思想认同、情感认同。举办“我为服务十九大献力量”主题座谈会，组织我局和驻京办事处有关同志讲好服务十九大故事，宣传先进典型事迹。各单位要通过政务内外网、微信公众号、报刊橱窗、简报资料等渠道，运用好《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料和《将改革进行到底》等电视专题片，全方位、分层次、多角度宣讲解读党的十九大精神。

    五是创新方式确保学习效果。各单位要在抓好个人自学、研讨交流的基础上，积极创新学习方式，通过“三会一课”、主题党日活动、主题联学、参观革命传统教育基地、现场观摩、知识竞赛、主题征文等方式，组织党员干部职工深入学习交流、体会启发。以党支部为单位，集中组织全体党员开展一次重温入党誓词活动，并围绕弘扬“红船精神”开展专题研讨。发挥党的群团工作作用，充分发挥工青妇组织的特点优势，广泛开展形式新颖、各具特色的学习教育活动。

    （二）进一步把全面从严治党要求落到实处。

    一是进一步加强政治建设。深刻领会“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”这一重大政治原则，认真学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，进一步加强党组和各级领导班子的政治建设，不断提高领导干部的政治能力。锤炼对党忠诚的政治品格，坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，不断增强维护核心的思想自觉和行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提升马克思主义理论素养，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高运用科学理论解决实际问题的水平。自觉接受党内政治生活锻炼，认真落实党内政治生活准则、党内监督条例，严守党的政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制，弘扬良好的党内政治文化，永葆共产党人政治本色。牢固树立以人民为中心的导向，始终坚持宗旨意识，自觉增强做好群众工作的本领，努力提高为人民服务的能力。

    二是认真学习贯彻党章。认真学习掌握党章的新内容新要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深刻学习领会党章赋予党组的新职责新权限，认真履行好全面从严治党责任，履行好领导机关和直属单位党组织工作、讨论决定基层党组织设置调整和发展党员处分党员等职责权限。深入领会党章对党和国家机关中党的基层组织的定位，切实履行党章规定的职责，不断提升基层党组织的组织力，充分发挥战斗堡垒作用。按照中央部署要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，进一步坚定理想信念，自觉为实现党的历史使命而不懈奋斗。

    三是持之以恒正风肃纪。深入学习贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，自觉加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮。加强纪律教育，强化纪律执行，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责。结合实际案例开展警示教育，教育引导大家以党规党纪约束规范言行，知敬畏、存戒惧、守底线。紧密结合民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党建述职评议考核、领导干部述责述廉，进一步严明党的纪律，强化党员意识和组织观念，增强拒腐防变能力。

    （三）在机关事务工作改革创新发展中展现新气象新作为。

    一是深入开展调查研究。以中国特色社会主义新时代为坐标，聚焦制约机关事务工作改革创新发展的重点难点问题，深入一线、深入基层开展调查研究，找到问题症结、明确工作方向、拿出解决方案。制定关于贯彻落实党的十九大精神、推进机关事务工作改革创新发展的意见，对机关事务系统贯彻落实党的十九大精神发出号召、作出部署、提出要求。召开机关事务工作座谈会，组织中央国家机关各部门和各省（区、市）机关事务管理部门负责同志围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神、进一步推动机关事务工作改革创新发展进行深入研讨，切实以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想指导、指引机关事务工作新实践，不断提升机关事务系统的凝聚力和战斗力。

    二是深化机关事务工作改革创新发展。对照党的十九大报告各项部署安排和任务要求，找准切入口和着力点，切实提高解决问题、推动发展的能力，把职能作用发挥好。围绕“实现国家治理体系和治理能力现代化”奋斗目标，深入思考机关事务工作发展定位和职能作用，切实推进机关事务治理体系和治理能力现代化；围绕“深化机构和行政体制改革”，深化机关事务管理体制研究，依法科学界定职责边界和工作范畴，进一步健全业务指导关系，推进机关事务工作集中统一管理；围绕“深化供给侧结构性改革”，积极稳妥推进机关后勤服务社会化改革，推进局属服务经营单位改革发展，着力发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步提高服务保障工作的质量和效益；围绕落实“实施绩效管理”“完善国有资产管理体制”要求，进一步完善资产管理体制机制，强化监督管理和绩效评价，确保国有资产保值增值；围绕“绿色发展”，扎实做好公共机构节约能源资源、推进垃圾分类等工作，发挥党政机关示范表率作用；围绕“打造共建共治共享的社会治理格局”，创新中央国家机关精神文明、社会治安综合治理管理，为北京建设国际一流的和谐宜居之都贡献智慧和力量。

    三是推动中央交办重点改革和专项任务落实。发扬实干精神和钉钉子的精神，一个时间节点一个时间节点向前推进，切实发挥职能作用，全力抓好中央交办重点改革和专项任务落实。严格执行中央八项规定精神和国务院“约法三章”，进一步规范公务用车和办公用房管理，出台实施《党政机关公务用车配备使用管理办法》《党政机关办公用房建设使用管理办法》。配合开展培训疗养机构改革和行业协会商会脱钩工作，确保中央决策部署不折不扣落到实处。

    四是优化保障服务水平和质量。不断更新服务保障理念、创新服务保障方式、提高服务保障效能，强化质量标准，以精益求精的“工匠精神”做好老旧小区综合整治、局属资产和住宅物业管理、重大会议活动保障等工作。落实“放管服”改革要求，推进行政许可标准化，规范行政审批管理，继续深入开展权责清单编制试点，加强对公共服务事项的监督管理，进一步优化公共服务。

    五是创新机关事务理论研究。结合《机关事务管理条例》和机关事务工作“十三五”规划贯彻实施，围绕影响、制约机关事务工作改革创新发展的深层次矛盾和前瞻性问题，加强基础性、理论性、前沿性研究，强化理论和实践对接融合，切实推动机关事务治理法治化、服务规范化、保障标准化、管理精细化、机构职能化、手段信息化、评价绩效化建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想在机关事务领域的生动实践，推动理论创新和制度创新。

    六是精心谋划安排2018年工作。局属各单位要对照2017年任务目标，倒排时间表、打好攻坚战，集中精力、集中时间、集中力量，完成好今年各项工作任务；紧扣工作实际，以解决问题、推动发展为目标，研究提出2018年的主要任务、工作思路和具体举措，确保收好尾、开好头、起好步。切实把党的十九大精神贯彻落实到转变作风、提振状态中，贯彻落实到保障服务管理各项工作中，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为机关事务工作改革创新发展的强大动力和生动实践。

    全体党员干部职工要切实提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，结合自身和岗位实际，自觉培育专业精神、提升专业素质、提高专业能力，自觉提振精神状态，恪尽职守、勤勉工作，真抓实干、锐意进取，不辱使命、不负重托。

    各单位要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚持区分层次、分类指导，结合实际制定本单位的具体措施。驻京办事处与综合管理司党委、离退休干部局党委、宾馆管理中心党委要结合实际，制定各驻京办事处、离退休干部党组织、局属各宾馆的工作方案，突出针对性和实效性，体现具体化和精准化。各级领导干部特别是党政主要负责同志要切实担负起领导责任，带头学习宣传贯彻，加强督促检查，力戒形式主义，务求取得实效。各单位要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神有关情况报送机关党委。