机关事务工作动态 （总第156期）

9月7日，国管局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会，深入贯彻中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，全面总结局主题教育情况，部署深化拓展主题教育成果工作。国管局党组书记、局长、局主题教育领导小组组长王永红主持会议并作全局主题教育工作总结，中央第26指导组组长傅自应出席会议并作指导讲话，副组长隋军及指导组全体同志到会指导。会议要求，结合实际坚持好、运用好主题教育的经验做法，着力加强思想武装，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；着力大兴调查研究，梳理总结主题教育中积累形成的有效做法和成功经验，在察实情、出实招、求实效上下功夫；着力推进问题整改，发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，一步紧着一步推，一年接着一年干；着力改进工作作风，始终保持自我革命的清醒自觉，坚持廉洁奉公树立新风，力戒形式主义、官僚主义，扎扎实实当好执行者、行动派、实干家，切实把主题教育成果转化为推动机关事务工作高质量发展的强大力量。

业 务 工 作

国管局组织完成2022年度中央行政事业单位国有资产决算报告和资产管理绩效评价工作。在2022年度资产管理绩效评价中，国管局资产司根据《关于提高中央行政事业单位国有资产管理效能 坚持勤俭办一切事业的实施意见》要求和2022年度资产年度决算报告反映的情况，优化了评价指标体系，设置了效果指标、规范指标和基础工作指标3个一级指标、14个二级指标和33个考核点。其中，通过人均办公家具和办公设备占有率、办公家具和设备增长率、部门资产调剂利用率、办公设备家具配置费用节约率等20余个考核点，综合评价各部门资产管理节约节俭工作效能，充分发挥资产管理绩效评价“指挥棒”作用。绩效评价结果显示，2022年度，各部门切实履行资产管理职责，夯实基础工作，数据质量进一步提高，管理绩效进一步提升；带头落实“过紧日子”要求，人均资产占有、资产调剂利用、配置计划执行、废弃电器电子类资产环保回收情况等评价指标得分率大幅上升，较上一年度得分分别增长6.53%、13.03%、6.47%、5.63%；不断提高资产使用效益，强化资产保障效能，有力保障了中央国家机关和事业单位节约高效履职。

陕西省机关事务服务中心聚焦“两个更好服务”，探索实施“1234”工作法，有力保障了省政府机关高效有序运转。一是“1套班子”抓提升。成立工作专班，按照政务保障、日常服务、安全管理等要求，分类细化工作措施，完善报告、巡查、考评等机制，压紧压实工作责任。二是“2张清单”明底数。根据重点任务，分类建立清单；修订多项具体措施，夯实“两个更好服务”基础。三是“3项机制”促落实。建立“日值守、周评价、月研判”、保供单位专项联络、服务质效考核“三项机制”，全面提升政务保障水平。四是“4个聚力”提效能。聚力机关运行保障，强化安保、水电气暖、基建、消防、文物、网络和保密等“六安全”，工程项目、机关食堂、环境卫生、园林绿化、交通停车、活动布展等“六管理”，持续提升机关运行保障水平；聚力重要活动保障，紧跟重要会议、重大活动，提前筹划、跟进服务，高标准完成各项保障任务；聚力日常服务保障，紧盯幼儿教育、医疗保健，提升服务精细化水平；聚力提升治理能力。大力推进《陕西省机关运行保障条例》立法，加快建设智慧机关事务系统，全面提升机关事务治理能力。

贵州省机关事务管理局深入贯彻全国机关事务工作座谈会精神，多措并举切实推进以资产管理为基础的集中统一管理，扎实抓好省级党政机关办公用房权属首次登记工作。一是统一思想，加强领导。成立由分管省领导任组长的省级党政机关办公用房权属统一登记工作领导小组，研究制定《贵州省省级党政机关办公用房权属统一登记工作方案》，以高度的政治自觉和行动自觉，切实增强工作的责任感和使命感，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，统一到省委、省政府工作要求上来，确保高质高效完成权属首次登记工作。二是明确职责，落实责任。明确各单位作为权属首次登记工作的责任主体，对照职能职责，指定专人负责；加强与相关职能部门沟通协调，建立沟通顺畅的协同推进机制；树立纪律导向、规矩导向，确保权属首次登记工作不打折扣、不搞变通，层层压实工作职责，全力加快省级党政机关办公用房权属首次登记办理速度。三是建立台账，按时推进。严格按照相关政策规定和时限及时到属地不动产部门开展权属首次登记工作，完成情况实行台账动态更新管理，依托贵州省机关事务云平台为权属首次登记工作做好服务和保障。本次权属首次登记共涉及22个厅局机关，其中房屋资产48项，建筑面积约341638.46 平方米，土地资产12项，使用权面积约160419.96平方米。

江苏省南京市政府办公厅印发《南京市盘活存量资产资源行动方案（2023-2025年）》。该方案明确了存量资产资源盘活利用的指导思想、基本原则、涵盖范围、主要目标，以及国有经营性资产资源盘活、行政事业单位资产资源盘活、加快确权办证及相关遗留问题处置等重点任务，为南京市进一步盘活存量资产资源，拓展高质量发展新空间提供了根本遵循。一是通过调剂共享、出租或处置等举措，盘活行政事业单位低效闲置房屋、土地、车辆、大型仪器设备等存量资产资源，全面提升资产资源配置效益；二是建好用活公物仓，将闲置低效资产，大型会议（活动）、临时机构配置资产等，统一纳入公物仓集中管理、调配使用；三是对闲置低效的房产和公共服务设备设施，通过改造与转型、依法依规合理调整规划用途和开发强度等，开发用于卫生健康、养老托育、文化体育、社区服务、保障性租赁住房等；四是探索集中统一运营管理，依法依规委托专业机构或运营平台，对低效或闲置的停车场、文体场馆和校区校舍、早期人防工程等资产，进行专业化、市场化、集约化运营。

9月11日起，山西省机关事务管理局启动晋菜晋味推介周活动。来自太原、大同、朔州、忻州等11个市的产品展示团队，分别在省直机关学府、综改、龙城大街、五一路、滨河西路等集中办公区开展特色农产品展销活动，通过搭建特色农产品采购产业链，助力消费帮扶。近年来，山西省机关事务管理局认真落实国家及山西省部署，积极履行社会责任，组建消费扶贫超市100余家，连续承办“五进九销”活动，努力打造消费帮扶产业链、采购链，促进脱贫地区农副产品产销对接、提档升级，助力脱贫地区产业振兴、农民增收，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。

领  导  批  示

重庆市委常委、常务副市长陈鸣波在重庆市机关事务管理局报送的《关于全国机关事务工作座谈会情况的报告》上作出批示：“近年来，全市机关事务系统围绕中心、服务大局，恪尽职守、积极作为，为党政机关高效运转提供了有力保障。下一阶段，要深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，坚持勤俭、高效办一切事业，抓好推广使用新能源汽车，市级机关房地资产统一确权等工作，体系化提升服务保障水平，更好服务现代化新重庆建设。”

天津市委常委、秘书长王力军在天津市机关事务管理局报送的《关于第十四届新领军者年会（2023天津夏季达沃斯论坛）服务保障工作的情况报告》上作出批示：“机关事务局站位高、谋划细，用心用情服务，圆满高效保障了夏季达沃斯的各项活动，取得出色成绩。望再接再厉，不断增强服务保障能力，更好助力全市高质量发展。”

法  治  建  设

9月11日，浙江省政府常务会议审议通过了《浙江省机关运行保障工作条例》（草案）。该草案将于9月27日提交至省十四届人大第五次会议第一次审议。《浙江省机关运行保障工作条例》（草案）分为总则、经费使用、资产管理、服务保障、资源节约、数字赋能、监督管理、附则，共8章43条。该草案全面贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，紧扣以资产管理为基础的集中统一管理主线，总结固化浙江机关事务工作改革发展经验成果，聚焦“坚持勤俭办一切事业”和“两个更好服务”，立足浙江实际、厘清部门职责、理顺体制机制、勾画发展方向，为推进浙江省机关事务工作高质量发展和机关运行保障现代化先行提供坚实的基础。

制  度  标  准

近日，国管局印发《中央国家机关所属事业单位公务用车管理办法（试行）》。《办法》深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，遵循《党政机关公务用车管理办法》基本原则，与事业单位公务用车制度改革政策规定相衔接，明确了事业单位公务用车管理遵循总额控制、经济适用、节能环保、规范高效的原则，公务出行应当坚持社会化、市场化方向，强调要将坚持勤俭办一切事业的要求贯彻落实到公务用车管理的全流程、各环节，节约高效保障公共服务和公益事业需要。《办法》坚持统一制度、分级管理原则，突出从严规范管理的要求，对公务用车控制数、配备标准、配备更新程序、使用和处置管理、监督检查等全流程进行了规定，强调要加强越野车、租用车辆等特殊事项管理，明确不得以任何形式变相超数量配备车辆等12个“不得”的管理要求。《办法》聚焦事业单位行业特点和业务需求，对于事业单位优先配备使用新能源汽车作出细化规定，强化了存量资产盘活利用、标识化信息化等管理要求，要求行业特点突出的行政主管部门应当根据国家有关规定和本办法，结合实际制定完善相关配套制度。《办法》印发后，中央国家机关层面基本形成了以《党政机关公务用车管理办法》为统领，以中央国家机关本级相关制度规定、《中央国家机关所属垂直管理机构 派出机构公务用车管理办法（试行）》和《中央国家机关所属事业单位公务用车管理办法（试行）》为配套支撑的“1+3”公务用车管理制度体系，在制度建设上实现了对中央国家机关及其所属各级行政单位和各类事业单位公务用车管理全覆盖。

 研  究  工  作

8月30日，宁夏回族自治区机关事务管理局召开2023年全区机关事务理论研究课题论文评审会议。评审会议邀请自治区政府研究室、自治区党校等单位的专家担任评委，对全区各级机关事务部门提交的23篇理论研究课题论文进行评审。通过现场答辩的方式，评审专家从论文命题、问题陈述、论文内容、论文创新、表达与结构等方面对各理论研究课题进行评比打分，并对进一步修改论文提出意见建议，最终评出一等奖1名、二等奖3名、三等奖9名、优秀奖10名。宁夏回族自治区机关事务管理局将以此次理论研究课题评审为新起点，坚持目标和问题导向，聚焦宁夏机关事务工作迫切需要解决的重点难点问题，深入调查研究，提出对策建议，力争形成有前瞻性、指导性的研究成果，为全区机关事务工作者提供启示和参考，共同推动新时代宁夏机关事务工作高质量发展。