以过紧日子为牵引，提升保障服务效能

　　文/董国辉

　　深入推进“保障提升、服务规范、管理精细、智慧运转、和谐共建”五大工程，全面推进保障、服务、管理、治理方式创新，全心打造“大美机关、服务至善”文化品牌……山东省德州市机关事务保障中心努力推动工作改革创新发展，保障党政机关集约高效运转。

　　勤俭养德

　　勤俭节约是中华民族的优良传统。近年来，中心持续推进厉行节约、反对浪费，以勤俭节约滋养干部职工品德，服务德州经济社会发展。

　　按照过紧日子要求，严格办公经费管理，倡议全市各级党政机关干部职工节约每一度电、一滴水、一张纸、一支笔、一分钱。精简系统内会议培训，充分利用线上“云”系统、电视电话会议系统等信息技术手段召开会议，严控实体会议参会人员、时间。

　　中心69台办公电脑中使用年数超过10年的有39台，对部分旧电脑通过加装内存条或硬盘的方式进行优化，有些电话机已经使用了近20年，发现损坏的，先维修再调配。严格执行办公易耗品领用审批制度，按照“精打细算、厉行节约、保障公务”的原则，严格办公设备、办公用品管理。

　　完善办公用房、公务用车管理台账，推进办公家具、办公设备、低值易耗品实体仓库建设，努力实现盘活存量、减少增量、统筹调剂、节支增效的效益目标。在本轮市级党政机构改革中，中心共调整办公用房2万余平方米、调剂公务用车90多辆、调配办公家具价值近200万元。借助机构改革腾空的公务用车指标，搭建了车型配置合理的公务用车实物保障平台。

　　在公共机构节能领域，建成国家级能效领跑者1家、省级能效领跑者2家、国家级示范单位7家、省级示范单位11家、市级示范单位73家，第四批国家级、省级示范单位分别创建3家和4家，已全部通过初审。开展第二批市级节水型单位创建，截至目前，88%的市直机关和90%的市属事业单位已建成节水型单位，超额完成“十三五”创建任务。

　　在政务服务中心建设太阳能发电系统，年发电量20万度，节约标准煤78吨，减排二氧化碳202.8吨。引入社会资本200多万元，对全市48家重点用能单位和第四批节约型公共机构示范创建单位进行能源审计。积极推广合同能源管理，计划引进战略合作者，用3年时间投资3亿元，把市直部门和县市区打包进行综合能效提升，一体化推进合同能源管理。对中心城区党政机关办公区可回收物、厨余垃圾、有害垃圾及其他垃圾收集处置情况进行调研督导，建立了市直部门垃圾分类联络机制。健全完善公共机构节约能源资源指导体系，制定节约型机关创建行动实施方案、公共机构生活垃圾分类工作实施方案、公共机构综合能效提升项目实施方案。

　　市行政中心职工餐厅严格管控原材料采购、生产加工、菜品售卖等管理运行环节，选取多家信誉好、大品牌食材供应商比价，严把食材质量关，降低采购价格。按照“集中供餐、分批制作”要求，每天根据实际就餐人数分批制作，根据需求提供小份餐和半份餐。进一步提高食材利用率，提倡粗菜细做，将蔬菜边角料制作成各类小酱菜，免费提供给就餐人员。面向全市印发厉行节约、制止餐饮浪费倡议书，要求全市公共机构通过电子显示屏、温馨小贴士、宣传画等形式营造节约氛围。

　　智慧运转

　　2018年以来，中心党组把推动制度化、标准化、信息化“三化”融合作为重点工作落实落细，特别是针对制度陈旧、管理缺项、运转不畅等问题，要求各处室对标职责和工作实际，健全各项制度，历时6个月梳理完善各项职责制度103项，初步形成了工作有制度、决策有程序、落实有监督的工作机制。

　　把2019年确定为标准化建设年，全面启动标准化编制工作。2020年作为重点工作攻坚年，紧紧围绕机关事务工作的重点痛点焦点，学习借鉴先进地区经验做法，编写了《德州机关事务标准化手册》，包括基础通用标准、事务管理标准、服务提供标准和内部支撑标准4大部分、66项标准，共30余万字。其中，会务服务、司勤人员管理、公车全生命周期管理等3项标准通过地方标准立项论证评估。会议服务、财务资产管理、公车管理、物业管理成为全省标准化试点，参与全省公务用车、党政机关食堂地方标准起草工作。

　　建立“德州机关事务”微信公众平台，优化门户网站功能，强化公务用车管理、安全保卫、公物仓管理、会议室预订、故障报修、餐饮预订、机关办公等信息化手段，通过线上办理各项业务，实现“扫一扫不用跑、按一按全能办”。

　　至善服务

　　全面开展服务品牌提升行动，为各类会议、展览提供优质服务，每年服务的会议活动逾1000场次。配齐配优邮政、移动、联通等服务窗口，设立快递驿站，提升保健门诊、生活超市、洗衣房、理发室服务水平，满足广大干部职工工作生活需要。

　　努力打造平安大院，强化社会治安综合治理，与公安、消防形成联动，引入安保工作竞争机制。实施行政中心人车分流项目，通过人脸识别智能化管理人员出入，提升安全水平和通行效率，加强了车辆出入管控。开展停车秩序整治活动，设置便民停车场，利用社会资本近千万元建设停车场充电设施，打造安全规范、畅通温馨的停车秩序和环境。

　　实施“政治统领、思想引领、堡垒升级、风清气正、以文化人”党建工程，机关党的政治领导力、思想引领力、基层组织力、融合服务力、组织执行力、群团工作活力全面提升。按照“一支一品牌、一支一创建”的要求，开展品牌支部建设，在委托服务单位中开展非建制党支部建设，实现基层组织全覆盖。

　　（作者为山东省德州市机关事务保障中心党组书记、主任）