解放思想 改革创新
深入推进四川省机关事务管理体制改革

    近年来，为推动建立与社会主义市场经济体制相适应、与行政管理体制改革相协调的全省机关事务管理新体制，四川省机关事务管理局结合新一轮政府机构改革的要求，积极组织力量，以召开座谈会和深入调研等形式，对部分省级部门和市（州）、县（市、区）级机关进行调查研究和听取意见，并通过多种途径对中央国家机关和省外机关事务管理体制、运行机制、职能配置等方面情况进行全面的调查了解，研究提出了关于深化全省机关事务管理体制改革的建议方案，分别于2009年4月28日、5月6日召开市县机关事务管理局局长座谈会和省级机关服务中心主任座谈会，进一步研讨方案，提出修改意见。同时致函80余个省级部门广泛征求意见。

    征求意见中，大家一致认为，1993年省政府向各市州县人民政府，各地区行政公署，省政府各部门批转省机关事务管理局关于深化机关后勤改革的意见以来，全省性的机关事务管理体制改革还没有再次统一部署过。在近二十年的改革实践中，全省机关事务工作的外部环境与内在机制均发生了重大变化，机关事务内部封闭式的改革越来越不适应与外部综合性改革的总体形势，已严重影响到政府职能的转变、行政效能的提高和节约型机关的建设。新情况新变化需要向省委、省政府提出机关事务宏观改革意见。

    征求意见中，大家普遍反映，再次对全省机关事务管理体制改革进行安排部署，源自于省机关事务管理局对全国综合改革总体形势和全省机关事务管理体制改革总体要求的深刻把握，是对全省较长时间以来机关事务改革发展经验教训的总结提炼，也是全省机关事务工作者深入解放思想、改革创新的集体智慧的集中升华，对推进全省机关事务工作转变政府职能，落实依法治事，健全管理体制，规范机构设置，合理集中事权，强化集中统筹，实现科学发展，具有十分重要的现实意义。

    征求意见中，大家一致期盼，在新一轮政府机构改革中，能尽快将建议意见转换为实施方案并以省委、省政府办公厅的名义印发全省遵照执行，切实解决好四川机关事务管理体制改革面临的最迫切的现实矛盾问题，推动建立权责一致、运转协调、保障有力、服务规范的机关事务管理大部门体制，为实现全省加快发展、又好又快发展、科学发展提供坚强有力的机关事务保障。

    省机关事务管理局结合座谈会上的建议和函调反馈的意见，进一步充实完善了建议方案，使之更加贴近四川机关事务改革与宏观综合改革的切入点，更加符合机关事务改革的实际要求和发展的内在规律。5月11日，省机关事务管理局召开党组会议，审议通过了该建议方案，并于5月20日上报到省编制委员会和省委、省政府领导，供决策参考。

                                                                                        《中国机关后勤》通讯员陈国忠

                                                                                         单位：四川省机关事务管理局

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