四川省机关事务管理局
召开全省机关事务管理工作会
2014年7月29日下午至30日上午,四川省机关事务管理局召开全省机关事务管理工作会。会议以党的十八届三中全会精神为指导,深入贯彻《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,全面深化机关事务改革,推进体制建设、制度建设和重点工作,促进全省机关事务工作协调发展。省机关事务管理局局长谭嘉林出席会议并讲话,各市(州)机关事务主管部门主要负责人,26个县(市、区)机关事务管理部门主要负责人,省委、省人大、省政府、省政协、省纪委机关事务管理机构主要负责人,省机关事务管理局在家领导同志和机关各处室处长、副处长及局属单位主要负责同志,共130余人参加会议。省机关事务管理局副局长陈建春主持会议。
会议指出,近年来,全省各级机关事务管理部门认真贯彻中央八项规定和两个《条例》,积极推进节约型机关建设,取得显著成效。一是建立机构,完善职能,体制建设取得新进展;二是建章立制,完善标准,规范管理迈出新步伐;三是统筹资源,注重效益,资产管理水平得到提高;四是坚持原则,实事求是,两项治理工作取得显著成效;五是强化措施,挖潜降耗,公共机构节能发挥了引领示范作用;六是转变作风,勤俭节约,“三公”经费开支大幅下降。
会议认为,机关事务工作面临前所未有的发展机遇:一是党和国家高度重视,为深化机关事务改革指明了方向;二是贯彻实施两个《条例》,为深化机关事务改革提供了法律保障;三是行政管理体制改革,为深化机关事务改革提供了重要机遇;四是人民群众对节约型廉洁型政府建设的期盼,形成了深化机关事务改革的强大推力。全省各级机关事务部门要抓住机遇,深化改革,推进机关事务科学发展。
会议要求,全省各级机关事务主管部门要以全面深化改革统揽全局,以两个《条例》为遵循,以节约型机关建设为主线,构建体制健全、制度完善、运行规范、协调发展的机关事务工作新格局。一是推进体制建设,奠定依法行政组织基础。二是推进制度建设,夯实规范管理基础。三是推进重点工作,把节约型机关建设的要求落到实处,开创机关事务工作新局面。
会议强调,要按照廉洁型机关建设要求,坚持把廉政工作与机关事务业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,健全监管机制,落实廉洁措施,抓好正风肃纪工作,促进机关事务工作规范高效、清正廉洁,树立单位和个人良好形象。
会议解读了《四川省机关事务管理办法》,明确了贯彻实施重点工作。巴中、遂宁、眉山、绵阳、德阳、宜宾、甘孜、南充市顺庆区等8个地区机关事务管理部门作会议发言,交流了开展机关事务管理工作经验。各市(州)县(市、区)机关事务主管部门负责人进行了分组讨论,探讨了机关事务管理及改革发展存在问题,增添了工作措施。
谭嘉林强调
突出三个推进,开创机关事务工作新局面
7月29日,省机关事务管理局局长谭嘉林在全省机关事务管理工作会上强调,全省各级机关事务主管部门要振奋精神,抓住当前有利时机,以深化改革统揽全局,以《机关事务管理条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《四川省机关事务管理办法》(以下简称两个条例和我省办法)为遵循,以节约型机关建设为主线,突出推进体制建设、制度建设和重点工作,努力构建体制健全、制度完善、运行规范、协调发展的机关事务工作新格局。
一是推进体制建设,奠定依法行政组织基础。机关事务管理体制是各级政府统揽机关事务工作的组织保证,是推进机关事务依法行政的组织基础。要推动机构设立。尚未设立的地方,要在党委政府领导下,争取有关部门重视支持,在新一轮政府机构改革中直接设立或以整合职能方式设立管理机构。要完善职能配置。已设立机构而职能配置不恰当的地方,要按照深化行政管理体制改革、推进贯彻两个条例和我省办法的要求,加快理顺机关事务管理部门与有关部门关系,明确机关运行经费、机关资产、办公用房、公务用车、公共机构节能、公务接待等方面职责分工,推进本级机关事务统一管理,并明确上下级工作指导关系。要建立监督检查机制。全省各级机关事务管理部门要会同有关部门建立健全对本级机关事务工作监督检查和责任追究制度,加大违规行为处理力度,确保制度标准和政策规定执行到位。
二是推进制度建设,夯实规范管理基础。各级机关事务管理部门要在我省办法的基础上,立足实际,建立健全经费管理、资产管理、服务管理各方面的制度标准体系,做到用制度、标准管钱、管物、管服务。比如,在资产管理方面,建立健全配置、使用、调剂和处置等管理制度,以办公用房、公务用车、办公设备等为重点,分类制定配置标准。在后勤服务方面,围绕办公用房物业、会务活动、公务接待、机关食堂等方面,明确项目、范围和标准,形成内容全面、规定具体、层级分明、简明实用的机关事务管理制度、标准体系,为规范管理提供制度保障。
三是推进重点工作,把节约型机关建设要求落到实处。围绕节约型机关建设的总要求,突出重点,抓住关键,推进工作。在机关资产管理方面,制定并组织实施机关资产管理具体制度,推进机关资产集中统一管理。加强机关资产整合利用,抓好机关资产配置、使用、调剂、处置和权属登记等工作,建立信息化管理系统,提高管理水平。在办公用房管理方面,按照省委省政府要求,组织开展办公用房清理工作“回头看”,落实整改措施,建立长效机制。建立健全办公用房集中管理体制,制定完善配套管理办法,推进统一建设、统一调配、统一维修、统一权属登记,奠定规范管理基础。充分整合存量资源,统筹调配,集约利用办公用房,改善办公环境条件。在公务用车制度改革方面,按照中央部署,在省委省政府领导下,会同有关部门抓紧开展调查研究,综合分析基础情况,研究拟订改革方案和相关配套政策,确保改革有序推进。在过渡时期,原则上停购更新一般公务用车,避免造成浪费;加强日常管理,建立健全集中管理、统一调度、指定停放和节假日封存以及运行费用单车核算等制度,严肃查处使用管理中各类违纪行为,确保改革平稳推进。在公共机构节能方面,抓紧编制完成《四川省公共机构合同能源管理实施办法》,完善节能标准制度。加快推进公共机构建筑结构及用能系统节能改造,推广应用节能新技术、新产品。组织好第二批全国节能示范单位创建工作和全省节水单位创建活动。加强资源回收利用工作,逐步建立分片区管理机制。加强业务培训,开展宣传工作,充分发挥公共机构节能引领社会风尚作用。在机关后勤服务社会化改革方面,按照国家和省委省政府加快服务业发展要求,开放机关后勤服务市场,引入竞争机制,在物业管理、会务活动、食堂管理等机关后勤服务方面,通过招标择优、委托、承包、采购等方式向社会购买服务,实现机关后勤服务由内部自我服务为主向主要由社会提供服务转变。各级机关事务管理部门着重抓好相关管理制度的制定,统一服务项目和标准,完善费用结算机制,强化质量监管,控制服务成本。在贯彻我省办法方面,各级机关事务管理部门领导要带头学习,领会精神实质,把握主旨内容,完善职能职责,推动机关事务依法行政。
雅安市市直机关事务管理局更名
近日,经雅安市委编制委员会研究同意,雅安市市直机关事务管理局正式更名为雅安市机关事务管理局,并在原有职能上增加了负责指导县(区)机关事务工作的职责,同时将车辆管理科更名为资产管理科。