西安：探路推动“数字后勤”建设

国管局门户网站 www.ggj.gov.cn 2021-09-26 18:50: 关闭本页打印
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　　为进一步提升信息化水平，推动机关事务工作转型升级，西安市机关事务服务中心开展了“数字后勤”建设的有益探索,通过建设“智联机关”移动服务平台，打造全场景适用平台，构建联合运行服务体系，深入推进“互联网+”融入机关事务工作，不断提升保障水平和管理效能。

跳出城墙、破解难题，探索共赢建设之路

　　资金不足是制约信息化建设的主要问题。中心以《西安市信息化项目集约统筹建设实施方案》为指导，借助社会力量建设双方共赢的“数字后勤”发展体系。一方面，中心积极争取财政资金建设集约化门户网站、公务用车保障平台和办公用房管理平台。另一方面，通过公开招标、转让知识产权、建立联合运营等方式，引入金融机构建设“后勤服务保障卡”系统，引入通讯运营商建设“智联机关”移动服务平台，为“数字后勤”建设提供资金和技术支撑。

以我为主、企业相辅，自主设计功能架构

　　中心立足“以我为主，企业相辅”的工作理念，明确建设需求，细化技术方案。2019年11月，集成了市政府门禁与就餐、西安市内公共出行、国内银联、ETC不停车计费等四项功能的“后勤服务保障卡”建设完成。其中，银联卡绑定城市公共出行功能走在全国前列，受到广泛认可。2020年春节，“智联机关”移动服务平台上线运行。目前已有7100余人实名认证使用，日点击量突破1.1万人次，成为西安市用户粘合度最高、日活量最高的政务APP；运行一年多以来，线上受理2万余次服务申请，真正做到了“保障对象少跑路、信息数据多跑路”。

功能全面、贴心好用，线上线下深度融合

　　中心在深入调研基础上，明确了软硬件深度融合、各类服务场景全面适用的独立APP应用平台构建思路，搭建起包含刷卡扫码识别终端、车库识别设备、前后台系统的“智联机关”移动服务平台。目前，平台的“一分钟”线上服务通道推动报修、预订、投诉建议等18项业务“最多跑一次”，月均受理量上千次；个人动态二维码全面解决门禁、就餐和访客邀请问题，月均使用量接近10万人次；“智慧餐饮”支持菜品配图展示、线上点评和线上外卖，月均点击量超过45000人次；“车辆服务”模块可以实现线上车位显示和反向找车，同时提供洗车、审车、维修、保养等社会化服务。

转变思维、创新机制，构建联合运营体系

　　中心开拓思路做出让利企业联合管理、委托社会化服务运营的决策。在“智联机关”中打通微信和支付宝的移动支付渠道，搭建封闭场景下电商入驻的线上商城，成功引入家政服务、母婴服务、产地直采、教育培训等12类社会服务，签约72家知名企业、供应百余种产品，运行半年已完成订单近5000件。与金融企业、通讯企业签订监管和运维协议，形成多方参与、共同监督、共同运营、联合发展的服务保障新体系。

科学设计、反向指导，推动数据服务管理

　　中心结合实际自主规划数据分析和应用方向，坚持用数据说话，形成了每季度发布调查问卷、汇总投诉建议、分析后台数据、形成服务运行报告的全流程机制，帮助管理层减少传统模式下的“试错”成本。在“智联机关”建设“后勤论坛”，目前已收到各类投诉建议420余份、调查问卷反馈近4300余份，为决策提供数据支撑。2020年底服务满意度盲评结果显示，中心各项服务保障满意率均超过95%，其中，物业服务满意率达99.2%。

畅通渠道、靶向服务，保障政务高效运行

　　坚持以“数字后勤”为依托，推动事务工作与政务工作相互融合。通过多种方式提升“智联机关”平台受关注度，提升应用效果，逐渐形成面向目标服务群体的靶向窗口，为高效保障政务运行提供靶向服务通道。今年上半年，“智联机关”先后被确定为西安市数字人民币应用试点平台、党政机关专项扶贫消费平台和专项“爱心捐赠”平台，取得了积极的社会效益。

　　十三朝古城用心探路，信息化建设全新赋能，西安市机关事务服务中心的“数字后勤”建设之路必将持续精彩。

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