从建立老干部退休制度说起——在纪念邓小平诞辰100周年之际访国管局离退休干部局

从建立老干部退休制度说起
——在纪念邓小平诞辰100周年之际访国管局离退休干部局

本刊记者〓孙援朝

    编者 建立老干部退休制度是我们党的干部制度的一项重大改革。1982年根据邓小平同志提议，中共中央作出了关于建立老干部退休制度的决定。这项制度的建立对于实现新老干部的交替，统筹解决离退休干部服务方面的问题，保证我们党的各项事业健康发展具有重要意义。今年8月22日是邓小平同志诞辰100周年纪念日。前不久，本刊记者走访了国管局离退休干部局，与他们畅谈建立老干部退休制度的重大意义，回顾近年来服务老干部工作的实践，深切缅怀邓小平同志的丰功伟绩。
    ——建立老干部退休制度，实现干部的新老交替，保证党和国家各项事业后继有人，兴旺发达。
    八十年代前,我们的各级干部队伍老化状况比较严重，妥善安排新老干部有秩序、有步骤地进行交替，已成为党和国家干部制度改革迫在眉睫的一项重大历史任务。对此,邓小平同志曾说：“1980年我就提出要改革党和国家的领导制度，废除干部领导职务终身制，而且提倡建立退休制度”，他又强调:“所有老干部都要认识，实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，是革命和建设的战略需要,也是我们老干部的最光荣最神圣的职责”。为了实现新老干部的交替,1982年2月20日，中共中央作出关于建立老干部退休制度的决定（中发［1982］13号），它标志着我们党和国家干部制度改革进入新的历史时期。由于建立了老干部退休制度，20多年来一大批大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期和解放战争时期参加革命的老同志陆续退了下来，使得一大批年轻干部顺利地走上各级领导岗位, 保障了党和国家的各项事业后继有人，兴旺发达,这充分体现了老干部对党和国家事业高度负责的精神。
    国管局老干部坚决拥护中央的决定。1982年12月谢邦选、王荣、马健、邓六金、张真等41位老干部第一批离职休养。他们愉快地退出现职，积极推荐年富力强的年轻同志担当重任，为机关事务工作的健康发展做出了重要贡献。老红军谢邦选说：“战争年代我们面临的是生死考验，与我一起参加革命的同乡有500多人，革命胜利时包括我只活下2个，新中国的建立是千百万革命同志用鲜血和生命换来的。在我国进入以经济建设为中心的新的历史时期，小平同志提出建立老干部退休制度，并身体力行，中央为此做出了决定，这是关系党兴旺发达，国家长治久安，社会主义现代化事业顺利发展的具有重大意义的决策，对我们这些老同志更是一次严峻的党性考验。当时我就坚决拥护，并和其他老同志首先退下来，让年轻同志能够在领导岗位更好地发挥作用。”回想到20年前的情景，抗日战争时期参加革命的老同志张志刚讲：“邓小平同志提出建立干部退休制度意义十分深远，有利于党和国家事业的发展，主动退下来是我们老同志对革命事业负责的表现。”解放战争时期参加工作的田玉安、白振刚说：“邓小平关于老干部工作的论述是邓小平理论的重要组成部分。今天在纪念邓小平同志诞辰100周年之际，回顾老干部退休制度的建立，我们深切地感受到，没有邓小平同志提出建立老干部退休制度和中央做出的决定，就没有我们党和国家的今天；没有一大批老同志率先垂范，也就没有我们机关事务工作的新局面。”
在实施老干部退休制度的20多年中，国管局局长从常捷、郭济到现任局长焦焕成同志，局司两级领导班子逐步实现年轻化、知识化，形成了德才兼备，  年富力强的干部队伍，为不断开创机关事务工作的新局面提供了坚强的组织保障。
    ——按照老干部退休制度的要求，继续发挥老同志作用，努力做好服务老干部工作。[HTSS]国管局历届领导都高度重视老干部工作，将老干部工作列入议事日程，成立了由局领导挂帅，有关司室负责人参加的老干部工作领导小组，认真落实中央关于老干部工作的各项政策，积极研究解决重点难点问题，通过不同形式发挥老同志作用，特别要求离退休干部局努力做好服务老干部的工作。
    实行老干部退休制度的20多年来，国管局有100多位干部离休、200多位干部退休。“老骥伏枥，志在千里”。老干部们虽然相继离开现职岗位，但他们仍然关心党的事业，关注国管局的发展，续写自己光荣的历史，发挥着重要作用。据了解，他们离退休后，有的仍然热心于机关事务工作，利用适合于自己情况的方式，参加各种社会活动，继续为人民做好事；
    有的积极参与社区建设和管理，严格对子女亲属的教育，为维护改革发展稳定的大局做出了贡献；有的通过调查研究、撰写文章等不同形式积极为后勤改革和发展建言献策，充分发挥了老干部在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的积极作用。[JP]
做好服务老干部工作对于保证老干部离退休制度的贯彻实施具有重要作用。1983年，国管局老干部管理服务部门成立，经过20多年的历程，离退休干部局的领导已经换了4任，职工队伍也发生了很大变化，然而，他们热爱老干部事业的光荣传统不断发扬光大。多年来，离退休干部局的干部职工认真落实中央关于老干部工作的各项要求，对老干部切实做到从政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾，使他们老有所养、老有所医、老有所学、老有所为，为老干部离退休制度的顺利实施，做出了积极的贡献。
    如何做好新形势下服务老干部的工作，国管局离退休干部局局长侯金树说，我们要坚持以人为本和科学发展观，重点做好四个方面的工作：第一，加强离退休干部党支部建设，继续做好老干部的思想政治工作。特别要进一步发挥党组织的作用，改进工作形式、方法和内容，推动老干部思想政治工作的创新；今年要结合保持共产党员先进性教育活动，注重研究老党员、老干部在新的形势下如何保持共产党员先进性、发挥党员模范作用问题。第二，加强调研协调工作，不断改进老干部管理服务工作：一是进行社区医疗条件的调研，探索利用社区优势为老干部服务的新途径；二是与有关部门协调，依托社区在老干部集中地建设活动站，构建离退休干部局、社区、家庭三位一体的服务机制。第三，加强服务工作中的科技含量，提高为老干部服务的水平。充分利用计算机网络和电教等现代化手段，搞好老干部管理服务工作；要采取完善电话声讯服务系统，扩大可视电话的安装范围，为部分高龄空巢老干部试装999急救呼叫设备等措施，进一步提高服务和救治的时效性。第四，加强老干部工作部门的自身建设。要教育全体职工进一步树立从讲政治的高度看待老干部工作的观念，坚持做到公道正派、亲情服务、多为老同志办好事、办实事；要采取多种培训方式，提高职工的思想政治和政策素质，促进各项服务保障工作取得新成效。
    老干部是党和国家的宝贵财富，他们曾经为我国的革命和建设事业做出巨大贡献。老干部工作是我们党的干部工作的重要组成部分，我们要按照“三个代表”重要思想的要求，发扬延安精神，牢记“两个务必”，进一步做好新形势下的老干部工作，继承党的光荣传统，推动各项事业的发展，以此缅怀一代伟人——邓小平同志。