增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性和坚定性为机关事务工作顺利开展提供有力保证

● 焦焕成

    今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。2月，中央纪委、监察部召开全国贯彻实施《廉政准则》电视电话会议，贺国强同志作了重要讲话，就学习贯彻《廉政准则》提出了明确要求。3月23日,温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上指出：“今年要在政府系统进行一次《廉政准则》教育学习活动，认真查找领导干部廉洁从政方面的薄弱环节和问题，采取有效措施加以解决。”最近，中央纪委、中央组织部联合印发通知，要求以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题，开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会。
    学习贯彻《廉政准则》是当前一项重大的政治任务。局党组先后印发了贯彻实施《廉政准则》的通知和进一步学习贯彻《廉政准则》的意见，对学习贯彻《廉政准则》工作进行了部署，提出了明确要求。这次我局举办司处级干部集中学习班，主要任务就是按照中央的部署要求，集中学习《廉政准则》和有关廉政法规制度，使党员领导干部熟悉《廉政准则》的内容，熟知禁止性条款的规定，提高遵守各项规定的自觉性，切实促进党员领导干部廉洁从政，深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。
    一、充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义
    党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施好《廉政准则》，促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要；是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措；是加强和改进新形势下党的建设、把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进的重要保证。
    当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、改革开放不断深入的历史时期，体制、机制、制度等还需要进一步完善，滋生腐败现象的土壤和条件尚未根本消除。我局作为中央国家机关事务工作的主管部门，很多岗位管钱、管物、管资产，重点领域、重要岗位较多，特别是在工程建设、资金管理、资产管理、政府采购等工作中，面对社会不良风气的影响和各种利益的诱惑，稍有不慎就容易发生问题。因此，我们一定要从政治和全局的高度充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，切实把贯彻实施《廉政准则》作为加强领导班子自身建设，从严管理干部，提高党员干部自身素质，树立良好形象，推进反腐倡廉建设的重要举措，坚决贯彻执行。
    各级党员干部特别是处以上领导干部要带头学习《廉政准则》，把握廉政规范要求，强化廉洁从政意识，不断增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性和坚定性，把《廉政准则》的各项规定转化为廉洁自律的自觉行动。通过贯彻实施《廉政准则》，推动我局反腐倡廉建设，为全局各项工作的顺利开展提供有力保证。
    二、认真执行《廉政准则》的各项规定
    我们要认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，对照《廉政准则》中规定的廉洁从政行为规范，即8个方面52个“不准”，分析查找党员领导干部廉洁自律方面的不足之处和薄弱环节，着力解决突出问题，进一步规范党员领导干部从政行为，做到令行禁止，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。
    一是要认真执行禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益方面的规定。当前，确有一些党员领导干部不能正确对待手中的权力，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，而且手法不断翻新，形式更加隐蔽，成为党风廉政建设中的一个突出问题，《廉政准则》就此提出了明确要求。我局党员领导干部要认真贯彻执行这些要求和规定，坚决杜绝以各种名义收受钱物，坚决杜绝通过各种方式谋取不正当利益，坚决杜绝利用公款公物假公济私、化公为私的行为，做到克己奉公、清正廉洁。
    二是要认真执行禁止私自从事营利性活动方面的规定。党员干部作为国家公职人员，都掌握着一定的公权力，这种公权力只能用来为经济社会发展服务，为公众服务。如果利用公权力的影响私自从事营利性活动，就会混淆公权与私利的界限，导致以权谋私、与民争利。各级党员领导干部要认真落实《廉政准则》的有关规定，坚决杜绝私自从事营利性活动的行为，切实把精力用到做好本职工作上来。
    三是要认真执行禁止违反规定干预和插手市场经济活动方面的规定。党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，不仅会扰乱市场经济秩序、破坏公平竞争原则、影响经济社会发展，而且会滋生大量腐败现象。针对这种情况，《廉政准则》对领导干部违反规定干预和插手市场经济活动提出了明确的禁止性要求。我们一方面要认真落实这些规定，切实解决领导干部违反规定干预和插手市场经济活动问题，同时要通过深化改革和完善制度，加快政府职能转变，进一步减少和规范行政审批事项，减少权力“寻租”的机会，从根本上预防这类问题的发生。