第一书记·编外村民

—— 扬州市机关事务管理局干部张龙顺农村挂职记事

王继荣

    近日，江苏省扬州市召开全市第一批经济薄弱村“第一书记”总结表彰大会，24名优秀“第一书记”受到表彰，扬州市机关事务管理局张龙顺同志荣获表彰并作大会典型交流发言。
    张龙顺，16岁参军到西昌卫星发射基地，20多年一直扎根奉献于祖国的航天事业，2010年他副团职转业到扬州市机关事务管理局基建房产处任主任科员。2012年9月，市委选派208名机关干部赴农村担任“第一书记”，张龙顺又有了一个新的身份——江都区丁伙镇新杭村“第一书记”。从军营到机关再到农村，变化的是环境，但对于张龙顺来说，始终不变的是那份军人对事业的执著和对人民群众深厚的赤子情怀。
    作为一名转业军人到基层农村担任“第一书记”，张龙顺深感使命光荣，责任重大，下定决心绝不辜负组织的培养信任，绝不给单位丢脸抹黑。在两年的挂职工作中他牢固树立争创一流的意识，始终发扬军人不怕吃苦、甘于奉献、雷厉风行、勇于担当的革命本色，按照“带出一个好班子、打造一支好队伍、理出一条好思路、建立一套好机制”的要求，将新杭村打造成了全市新农村建设的样板村和示范村。
    他始终把发展经济作为第一要务，着力为村发展打下坚实基础。经济薄弱村大都地处偏僻、交通等基础设施老化、投资环境差，新杭村也不例外。张龙顺到村任职后，立即通过入户走访、实地考察、开座谈会等多种形式迅速开展村情调查，与村“两委”班子成员一起集体研究，并召集在家的党员、企业老板和村民代表一同出谋划策，研究确定了新杭村长远发展规划，形成了加快村集体经济发展的思路。他根据丁伙镇“花木名乡”的地域优势和品牌资源，结合新杭村地处镇郊的便利条件，组织花木种植大户成立了新杭花木农田股份专业合作社，着力推动村专业合作社建设，做大做强做响花木种植特色产业，既可带动村民增收，又可每年为村集体增加10万元花木专业收入补助。另外设法盘活村集体闲置资产，2013年对原江都区新华农机厂资产以及原杭桥村村部进行公开处置，一次性增加村集体收益11万元，以后每年还可递增经营收入0.50万元。
    他始终把群众需求作为第一信号，着力在民生建设上取得实效。调研中群众反映最多的就是村内道路、桥梁、农田灌溉年久失修，村务不公开等问题。张龙顺通过机关支持、区镇帮助、老板捐赠、村民自筹等多种渠道募集资金70多万元，修建了新杭村朱庄路、尤庄路、新坝路等水泥路面4000米，建筑面积近10000平方米。积极同市、区水利部门协调联系，投资近10万元新建了农田灌溉渠3000米，维修了丁庄组、谈圩组淤塞的积水渠1000米，解决了1000多亩地的灌溉难题，使全村农业生产条件彻底得到了改善，2013年夏季虽然遭遇罕见高温，但全村农田灌溉未受影响，秋粮获得大丰收。他注重加强同市、区交通部门对接协调，全力争取新杭村危桥项目改造，该项目目前已通过了审批。多方筹集资金投入18万元对村便民服务中心进行了整修，让原来漏风漏雨、门窗损坏的便民服务中心面貌一新，真正做到了便民利民、服务群众。大力推行村务公开工作，用两个月完成村级财务帐务公开，并对丁庄、谈圩等22个行政组进行财务清理，通过村务公开密切了干群关系，也增强了干群之间的信任力和凝聚力。
    他始终把班子建设作为第一保证，着力在队伍素质上有新提升。群众富不富，关键看支部；班子强不强，要看“领头羊”。张龙顺以强班子、带队伍、严制度、树形象为抓手，最大限度地把班子团结凝聚起来，最大限度地激发党员干部的创造性、主动性、积极性，充分彰显“一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜”在推动农村发展、促进社会和谐中的强大力量。他始终带好“两委”班子以求真务实的工作作风抓落实，努力围绕农村经济建设这个中心，进一步强化服务意识，提高服务质量，在群众面前做到服务态度好、保障质量高、解决问题快，在群众工作中始终坚持以德服人、以诚感人、以信取人的原则。任职中组织开展了多项党团活动，调整了3名村组干部，吸收了2名入党积极分子，进一步夯实村党支部的战斗力。在镇党委的统一领导部署下，党支部和村委会改选工作获得圆满成功，确保镇党委的组织意图有效贯彻，组织工作得到上级党委的肯定和基层群众的认可。
    他始终把廉洁自律作为第一要求，着力展现下派机关干部的良好形象。张龙顺深深感到，到农村担任“第一书记”，自己的一言一行、一举一动，将代表着机关事务管理局的形象，村里的干部群众都看在眼里、记在心里。任职后，他坚持吃住在农村，坚持走访联系群众，在较短时间内走遍了全村22个组，慰问了50多名困难户、残疾人员，拜访了10多名专业种植花木大户，真正做到把群众当自家人，与群众说心里话，帮助他们理情绪、解难题。作为村党支部的主要负责人，他严格按照组织规定，始终坚持廉洁自律，依法办事，严格要求和约束自己，工资待遇仍在原单位享受，不该拿的不拿，不该吃的不吃，没有在村里领取过奖金福利，没有在村集体账上报销过个人的一分钱费用。
    两年来，新杭村党的建设、经济发展、村庄建设、环境整治、河道清淤、公厕改造、人均收入等方面都取得了优异成绩，各项工作在全镇名列前茅，从根本上扭转了经济薄弱村的落后面貌，工作成效得到了干部群众的肯定。组织也给予他诸多的荣誉，中国组织人事报、江苏省机关事务管理网站、扬州日报、扬州电视台、扬州晚报，以及江都快报、江都电视台多次对他进行了宣传报道，江都区委、区政府还授予其2013年度先进基层党支部书记的称号。尽管挂职任期结束，张龙顺表示将在新的工作岗位上继续关注新杭村的发展，竭尽所能继续帮助支持新杭村各项事业的发展，永远成为新杭村的编外村民！

                                                       作者单位：扬州市机关事务管理局