四川机关事务标准化稳健前行

　　四川省机关事务管理局从2016年10月起在全省系统开展机关事务标准化建设，2018年3月被国家机关事务管理局、国家标准委确定为全国首批机关事务标准化国家级试点单位。目前，已初步形成具有四川特色的“标准化+机关事务”模式，各项工作稳健前行。

　　人心齐，泰山移。四川局将标准化建设作为“一把手”工程，连续两年报省委省政府，纳入年度重点工作，定期传导工作压力和持续开展决心，多措并举营造沉浸式标准化氛围，不断统一思想，高度凝聚共识。坚持“3专2报1会”工作机制，成立试点工作领导小组，指派专人负责试点工作，落实专项保障资金。建立专家会审、宣贯推广、正向激励、监督检查、联席会议等制度，形成具有四川特色的“多元共建”工作机制，标准化建设得到省直部门、市州系统、科研院所、标准化专业机构合力支持。“必须有科学的顶层设计”，局领导班子确立了“完善体系、地标引领”的思路。全省系统凝心聚力，深化拓展“6+N”标准体系结构，编制标准体系框架图，确立涵盖节约型机关建设、机关运行经费管理、资产管理等6个方面20余类共262个单项标准的全域体系。发布12个方面，涉及核心职能、服务保障工作的内部标准子体系。按照推动重点标准上档升级、推动重点工作全省统一的思路，发布涉及7个方面共15项省级地方标准和7项市级地方标准。《机关办公区物业管理服务规范》作为全国首个机关后勤服务领域省级地方标准，有效引领了全省机关事务标准化建设。在协调推进“两化”融合中，四川局创新方法、积极探索，着力解决标准贯彻难、执行不到位、发布更新慢等问题。构建融合系统框架，探索标准制定实施、宣传推广、动态管理等环节融合路径5项。编制两化融合事项清单144项，制作业务申报、受理、审批全过程运行流程图，打造一体化服务平台，实现省直机关事务一网通办。实践中逐步探索建立“三段式”融合工作流程，切实助推标准落地。开展《机关事务“两化”融合探索》软科学课题研究，探索标准化信息化有效叠加理论支撑。

　　“我们坚持三级合力、全域推进。”对于整合省、市、县三级机关事务资源力量，统筹推进全省系统标准化工作，郭春英局长态度十分坚决。这两年，印发了《四川省机关事务标准化工作指南》，明确立项归口管理，有效避免市州重复建设；聚力整合有限人力财力智力资源精准发力，以市县系统面临的重点问题、特色亮点工作等方面为破题点，下放权限指定市州开展地方标准和专项标准制定；分3个梯次部署市州分步试点，全省机关事务系统标准化建设呈现“一盘棋”格局。

　　标准化工作开展以来，在省政府绩效评价中，机关事务部门依法行政、办事效率、服务效果等满意度指标不断提升。推动资产调剂、处置等更加规范，维修项目从申请到落地效率明显提高，公务用车集中统管有章可循，有效助推全省公共机构能耗不断下降。标准化理论研究取得突破，完成省级课题2个，发表理论文章20余篇。机关后勤服务、住房公积金管理、幼教医疗、机关党建、办公环境5S管理等方面标准化建设同步取得实效。