文/南京市机关事务管理局
南京市加大对公共机构能源审计力度，分年度、分系统、分批次对全市187家重点公共机构节能减排情况进行审计，审计既有建筑能源使用项目100多个共约70万平方米，推进了节能减排工作更好开展，提高了节能产品使用效率，促进了能源资源的合理高效利用。
“十三五”以来，南京市机关事务管理局按照《江苏省公共机构能源审计实施意见》关于“公共机构每3年应当自行开展一次能源审计”的规定，系统排查全市用能情况。
通过江苏省公共机构节能管理信息系统，结合2017年11月出台的南京市标准——《机关办公建筑合理用电指南》，对全市2600余家公共机构的能源资源消耗、节能基本信息、年度节能工作和能耗目标完成等情况进行排查；下达能源审计任务，明确市、区级公共机构年度能源审计工作目标，将节能整改情况纳入节能绩效考核；推动能源审计工作，连续三年对市重点用能单位开展能源审计，涵盖市、区级党政机关、医院、学校等公共机构；指导推进市、区级公共机构节能主管部门及教育、科技、文化、卫生、体育等重点用能系统结合年度能源审计工作指标，定期对各系统推进情况进行调研督导。
引入专业能源审计机构，加强与市城乡建设委员会等部门的沟通联系和资源共享，通过招标确定第三方专业能源审计机构，组织专业技术人员前往各审计单位开展多轮实地调研，对单位信息、建筑信息、能源资源消耗信息、用能设备等情况进行现场测试与调查分析，出具能源审计报告，逐条分析提出改造建议；开列合理节能“处方”，针对部分公共机构在编制节能整改方案过程中可能存在的盲目性、不合理性等问题，邀请高校、科研院所等专业机构协助编制节能改造方案、合同能源管理项目方案，增强改造方案的科学性、合理性，同时也调动更多节能服务企业积极参与公共机构节能改造，推进公共机构降本增效。
2019年，市公共机构节能领导小组办公室向15家2018年接受审计的市级公共机构反馈能源审计报告整改清单，分条目罗列各单位在节能管理制度、分项分户计量、能效监管、空调照明等用能设备管理运行等方面存在的突出问题，将整改情况纳入市级机关对标找差绩效考核，让考核真正成为抓落实、促发展的重要抓手。根据近期现场调研情况看，市财政局、公安局、档案馆、市场监督管理局、教育局及直属单位、卫生健康委及直属单位等均按期、按要求进行了整改。
此外，积极与市财政局对接，每年投入财政资金约300万元用于公共机构能源审计。针对部分有计划开展节能改造的公共机构缺乏资金等难点，市机关事务管理局节能管理处积极发挥沟通“桥梁”作用，实地走访，介绍资金支持政策，鼓励采用合同能源管理等市场化模式推进节能改造工作，提升节能效果。
