深思细悟科学思维方法 探寻杭州机关事务提质增效之路

文/韩卫 

　　在杭州市机关事务管理局扎实深入开展党史学习教育过程中，我结合工作认真研读了《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》，真切感悟到伟大思想的实践伟力。习近平总书记在浙江工作期间探索形成的科学思维方法，既是浙江和杭州过去发展进步的源头活水，也是引领我们走向未来的行动指南。对于杭州机关事务部门而言，要深刻领会习总书记科学思维方法推动发展的实践逻辑，立足实际职能将之融会贯通、落实落地，努力谱写新时代机关事务高质量发展的杭州篇章。 

　　学思践悟战略思维方法，系统谋划发展方向。机关事务管理是对机关高效运行所需资产、能源、服务等资源进行统筹、配置、监管的行政工作，必须以效能最大、价值最优为导向，坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。牢固树立系统观念，坚定不移推进集中统一管理，持续完善机关运行保障模式和资源配置管理方式。通过深耕精耕机关事务“最多跑一次”、数字化改革、法治建设等具有乘数效应和杠杆功能的关键环节，实现杭州机关事务改革发展多目标兼容、服务边界多领域关联、运行保障多元化协同的格局，提升机关事务全域治理水平。 

　　学思践悟历史思维方法，积极顺应发展大势。当前，杭州正处于加快建设社会主义现代化国际大都市，奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”的历史新时期。作为机关运转的保障部门和政府治理体系的有机组成部分，杭州机关事务管理局始终保持各项工作与全市改革发展大局同频共振。站在时代的新起点，要以更高的政治站位和政治担当，紧紧围绕市委、市政府工作大局，坚定践行“以人民为中心”的发展理念，牢牢把握行业发展大势，主动对标对表，奋力在追赶中发展、在跨越中前行。 

　　学思践悟辩证思维方法，科学把握发展矛盾。立足于新时代机关、机关干部日益增长的高品质服务保障需求与机关事务资源使用管理不平衡不充分的发展之间的矛盾，既注重点面结合、体系融合，通过深化集中统一管理和标准化、信息化建设着力推动机关事务资源配置和供给更加平衡充分发展，同时又坚决落实过紧日子要求，在运行保障的各环节贯穿和彰显节约型机关建设理念，实现服务保障更加集约高效、均衡优质。 

　　学思践悟创新思维方法，不断积蓄发展动能。将改革创新作为引领杭州机关事务高质量发展的关键切口和重要动力。全面推进数字化改革，深化机关事务管理与服务数字化平台应用，加快推进形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的数字化治理形态。协同推进“政事分开、管办分离，机构精简、职能优化，管理内置、服务外购，统分结合、保障有力”的运行保障模式，不断探索基于党建引领的人才队伍建设、组织文化建设等机制集成创新，为机关事务发展提能增速、提质增效厚植土壤、积蓄动力。 

　　学思践悟法治思维方法，有力提供发展保障。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革推动发展、化解用户需求与服务供给矛盾的能力。探索推进、逐步形成以机关运行保障地方性法规为基石，以办公用房、公务用车、公共机构节能等制度文件为支撑，以物业、会议等有关地方性标准为载体的机关事务法规制度体系，强化机关事务制度标准供给。逐步实现杭州机关事务治理制度化、程序化、规范化，努力夯实机关事务治理现代化法治基础，打造法治机关事务样本。 

　　学思践悟底线思维方法，切实提升发展韧性。底线思维方法是注重堵塞漏洞、防范潜在危机，立足最坏情况争取最好结果的思维方法。去年年初，杭州机关事务人合力打赢了市民中心疫情防控阻击战。经此一役，我们充分认识到把非常态化的治理实践上升固化为常态化治理模式的必要性。树立底线思维，要在市行政中心后勤保障、安全保卫、综合管理等领域善用风险防控方法，在进一步强化事前预防控制和事后应对处置的基础上，提高组织运行柔性，增强自适弹性和自愈能力，确保治理体系在面临不可预测的风险冲击、激增的服务需求和保障压力时仍能迅速响应运作，为党政机关的高效有序运行提供高质量保障。