外交部机关及驻外机构服务中心党委坚决贯彻落实习近平总书记关于党政机关习惯过紧日子的重要指示精神和党中央部署,按照外交部党委工作要求,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,将厉行节约反对浪费作为一项重要政治任务来抓。坚持勤俭办一切事业,以新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》为准绳,加强对重点领域和关键环节的管控力度,推动厉行节约工作常态化、长效化,为外交服务保障事业高质量发展和中心自身运转提供坚实的作风保障和制度支撑。
提高站位、深学细悟,厚植厉行勤俭节约思想
加强组织领导,健全党委统筹推进机制。成立服务中心厉行节约工作领导小组,中心党委书记、主任金智健为组长,主管财务工作的班子成员为副组长。细化落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施方案,将厉行节约纳入年度重点工作部署,在党委会、主任办公会上组织传达学习习近平总书记关于党政机关习惯过紧日子的重要论述,并结合中心实际深入研究“压减非必要开支”“提升资源使用效能”等议题,研究形成推动厉行节约的有关工作部署。修订完善《服务中心厉行节约反对浪费管理办法》,推动形成源头严防、过程严管、后果严惩的全过程监管机制。
中心党委召开理论学习中心组扩大会,学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
坚持上下联动,推动厉行节约入脑入心。中心党委走在前、作表率,从加强作风建设的政治高度,将《条例》纳入学习教育内容,抓好贯彻落实。召开理论学习中心组学习扩大会,班子成员对照《条例》,结合分管领域工作谈认识、谋落实,确保要求理解到位、规定执行到位。中心党委书记金智健强调外交服务保障工作要厉行勤俭节约、精打细算,把有限的财政资金用在刀刃上,不断增强落实中央八项规定精神的责任感和使命感。各基层党组织层层压实主体责任,因地制宜开展符合自身特点、形式多样的专题学习。加强多元化节约教育,将成本管理知识、能源节约技巧及业务流程优化等理论知识融入实践案例,有针对性地帮助干部职工提升成本控制能力。依托微信公众号和《服务·家》内刊等平台,刊发降本节支先进案例,推广节约理念与实践经验。结合举办“五四”青年节主题团日活动,组织青年代表开展厉行节约专题宣讲,营造“人人讲节约、事事求效益”的良好工作氛围。
严格对标对表,一体推进问题查摆整改。中心党委结合前期查摆出的问题,将“落实习惯过紧日子要求还不到位”问题纳入集中整治。认真对照《条例》规定,通过组织各单位自查、开展专项检查等,聚焦经费管理、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面逐条逐项进行再检视、再查摆,既查面上浪费问题,也挖背后“四风”根源,形成“问题清单—整改台账—销号管理—回头看”的全流程闭环机制,对发现的问题实行分类分级管理,着重把整改成果固化为制度规范,形成长效机制,持续提升管理效能。
聚焦关键、科学统筹,推动服务保障减耗增益
源头管控,积极推动降本增效。以服务外交大局、紧贴外交需求、提供优质保障为核心,坚持成本优化与效能提升并重,全方位提升重大活动标准化、精细化管理及保障水平。物资采购方面,综合用好公开招标、动态比价等市场化手段,扩大源头直采比例,压减中间成本支出,规范集采竞争机制,建立全流程价格监测体系。物流运输方面,深化“国货国运”合作,强化战略合作伙伴关系,通过规模效应压降运费标准,有效降低额外支出。
科学管理,提升服务保障效能。通过创新保障机制、改进管理方式,进一步精细管控服务环节。医疗服务方面,聚焦提升医疗监管效能,从智能处方监管、票据智能核验、数据聚合分析三方面着手,升级现有医疗服务管理系统;聚焦优化医疗资源配置,从检测项目扩容、升级影像设备、设备集成与流程优化三方面着手,提升机关门诊部诊疗能力。考务保障方面,通过合并相同类别电子考试、优化考务人员配置、降低材料和设备支出等,提升大型考录保障流程标准化水平。
节能降碳,协助推进节约型机关创建。深入贯彻新发展理念,在粮食节约、节能节水、维修利旧等方面下大功夫。食堂管理方面,基于用餐数据分析合理调整供餐时间,建立食用油动态循环管控体系,实现厨房能耗与物料双节约。设备管理方面,外事接待场所实行“按需照明”机制,引入节能技术改造部分扶梯、空调、水箱等,实现能耗与设备损耗双降低。维修利旧方面,坚持应修尽修、能用尽用,倡导以短期借用代替长期申领,提高办公家具周转和运行效率。
从严从细、创新管理,提升内部运行综合效能
强化顶层设计,严格项目把关。紧紧围绕“降本增效、精准投入”工作主线,坚持系统思维,科学统筹资源配置。要求各级党组织严格落实主体责任,严把项目立项审批,强化支出源头管控。对确需实施的项目,科学论证方案,严控实施成本;对非紧急必要项目,原则上暂缓推进。本着必要性、节约性、可操作性原则,经现场踏勘论证,核减非紧急基建项目10个,计划投资总额压降率约82%。
数智赋能攻坚,实现规模节支。着力推进信息化建设工作降本增效,统筹中心内网云平台及外网安全等设备,推动信息化资源共建共治、共享共用。整合各分散办公地点的网络专线需求,通过集中采购和统一谈判,充分发挥规模优势,显著提升议价能力,预计可压降超5%费用。领事服务领域率先试点引入AI大模型技术,上线智能客服系统,在提升服务效率的基础上节约人工成本近20万元。
创新日常管理,实现长效节支。推广绿色办公,培育节约习惯,倡导干部职工利用线上平台获取免费学习资源,加强文具纸张合理循环利用,积极推行双面打印、更换笔芯代替领用新笔等精细化管理举措。创新传统活动形式,读书节由发放实体书籍改为线上读书打卡,将纸版《服务·家》内刊改为电子版线上刊发。同时,强化预算刚性约束,以财务集中管理系统为抓手,筑牢资金管理防线。
中心党委决心把贯彻落实《条例》工作要求同学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述结合起来,同深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神结合起来,切实将厉行节约反对浪费要求融入日常、抓在经常、形成长效,以严实作风、务实举措推动学习教育各项部署落地见效。
作者:外交部机关及驻外机构服务中心