新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），为推动机关事务工作高质量发展提供了重要遵循。最高人民检察院机关服务局在院党组的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，以落实《条例》为抓手，坚持科学管理与文化培育双向发力，明确在财务管理、运行保障、资产运营、能源管控等方面的管理责任和监督责任，研究制定覆盖面广、感染力强的宣传教育计划，通过制度约束与文化浸润相结合的方式，将带头过紧日子的要求转化为后勤保障工作的具体实践，推动节约型机关建设走向深入。
提升科学管理水平，锻造“节约之器”
《条例》将“坚持提质增效”作为基本原则之一，明确要求“党政机关应当优化资源配置，降低公务成本，提高服务保障效能”。这深刻指出了科学管理在建设节约型机关中的关键作用。科学管理不仅是落实过紧日子要求的具体路径，更是实现资源优化配置、提升保障效能的必然选择。最高检机关服务局通过积极引入现代管理理念、方法和技术，探索将精细化、标准化、信息化贯穿于机关运行各环节，将《条例》的原则性要求转化为可量化、可实施的管理实践，着力构建起权责清晰、运行高效、监管有力的后勤保障治理体系。
开展垃圾分类宣传活动。
财务管理突出精准化。将过紧日子要求落实到预算编制、政府采购、报销审核等各项工作中。一年来修订完善了《支出管理办法》《采购管理办法》《内部控制管理办法》等规章制度，重点聚焦经费预算、采购审批、支出流程、资产配置等关键环节，让每一项财务活动都在制度框架内运行。强化预算刚性约束，积极探索零基预算改革，打破支出固化格局。加强预算绩效管理，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程管理机制。每季度开展支出情况分析，统计监测餐饮、能源、人员经费等各类费用支出情况，深入分析变动原因，对异常情况及时干预，着力提升资金使用效益和配置效率。
运行保障注重标准化。优化服务保障运行流程，在完善规章制度的基础上，进一步制定实施细则和操作规程，让每一笔经费、每一度电、每一张纸的使用都有规范、可操作的标准依据。规范公务接待，细化工作餐的食材采购标准、菜品配置和用餐形式；制定公共区域照明、空调启停标准和巡检制度；制定节能驾驶规范，推行单车能耗核算，对公务车辆检测维修、报废更新、能耗状况等实施动态管理，建立“一车一账”制度；推动电子化、无纸化办公，严格控制印刷用纸数量。
资产管理追求集约化。加强资产盘点清查，做好固定资产权属登记，摸清资产底数，及时掌握资产动态变化情况。统筹资产配置，着力盘活存量资产，加强资产跨部门、跨办公区调剂使用。严格资产处置，充分挖掘资产潜力，优先修旧利旧。主动与相关部门沟通，将闲置资产纳入中央国家机关虚拟公物仓，提升资产使用效益。完善办公家具等固定资产的申领、调剂、回收、处置流程，建立健全覆盖资产配置、使用、处置全生命周期的管理机制。
能源资源推进信息化。大力推进应用节能节水新技术、新产品，如声控灯、LED灯管、感应式冲洗阀、节水龙头起泡器等，加快淘汰高耗能老旧设备。对机关能耗设备进行全面摸排，加强专项动态监测，在食堂、洗衣房、淋浴间、冷却塔等重点用能部位加装电表水表，建立能源资源消耗统计、分析和公示制度。会同物业公司建立首报责任制和长效巡检巡查制度，及时发现处理“跑冒滴漏”等问题，减少能源资源消耗。
监督管理落实常态化。严把“三公”经费使用关口，对项目支出、经费使用等坚持集体决策。整合内外部监督力量，畅通监督渠道，在院党组领导下，会同综合办公、计划财务等部门，建立联席会议机制，将《条例》执行情况纳入日常监督、专项检查重要内容，定期对厉行节约、反对浪费工作情况开展自查评估，发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒。压紧压实反浪费工作责任，联合机关纪委定期对餐饮浪费等行为开展检查，对严重浪费行为进行曝光，持续释放越往后越严的强烈信号，维护制度的严肃性和权威性。
培育勤俭节约意识，涵养“节约之风”
《条例》将“加强厉行节约反对浪费宣传教育”作为作风建设的重要内容，要求“引导干部职工增强节约意识，养成节约习惯”，这深刻揭示了文化培育在节约型机关建设中的重要作用。最高检机关服务局坚持将文化培育作为推进节约工作的重要途径，通过价值引导、氛围营造、实践养成，着力培育崇尚节约、反对浪费的机关后勤文化，推动节约意识从制度要求转化为文化自觉，使勤俭节约成为内化于心、外化于行的新风尚。
食堂张贴节约主题海报。
构建常态化教育机制。对照《条例》要求，将节约教育纳入干部职工日常学习体系，通过交流研讨、专题辅导等形式，深入解读厉行节约的价值与意义。扩展节约文化培训教育范围，将厉行节约相关内容纳入全院新进人员培训课程，常态化对餐饮服务人员、物业工作人员开展反浪费工作培训，并定期组织政策宣讲、岗位练兵、技能培训等活动，增强全体人员的节约意识。
打造沉浸式宣传氛围。在各办公区食堂、公共区域张贴反浪费主题海报，播放制止餐饮浪费宣传片，并在餐盘回收处安排专人劝阻浪费行为。利用机关党建宣传栏、内部网站、微信群等平台，广泛宣传节约知识、节能技巧和先进典型。在洗手间张贴节水宣传标识，在照明开关、热水器等用电设备处设置节电宣传标语。制作节约用纸提示牌，悬挂在文印室醒目位置。向机关干警发布《反浪费倡议书》，强调“按需取餐、人人光盘”“随手关灯关电”等。通过“线上+线下”的多种宣传形式，营造“节约光荣、浪费可耻”的浓厚氛围。
开展特色化实践活动。结合世界水日、全国节能宣传周、全国生态日、世界粮食日等节点，举办相应主题宣传活动，号召全院干警积极参与，增强宣传的吸引力和感染力。联合东城区节水办，开展“点滴珍惜杜绝浪费，绿色低碳你我同行”主题节水宣传活动，发放节水宣传手册和主题纪念品，增强干警节约水资源意识。在“全国城市生活垃圾分类宣传周”期间，与所在街道共同开展垃圾分类知识有奖问答活动，增强相关知识的教育普及度，提升干警垃圾分类回收意识，营造节能节俭之风。
深化创新性体验举措。落实文印用纸回收再利用要求，将印刷边角料重新装订成册，并印制节约倡议标语，制作“厉行节约，从我做起”主题便签本，发放全院干警使用，最大限度利用纸张。组织开展废旧物品绿色兑换活动，鼓励全院干警用闲置的书籍、报纸、纸箱、塑料瓶等兑换绿植、生活用品等物品，并联系专业回收公司将兑换的旧物品进行统一回收，进而将节约利旧的行为固化为一种习惯。
科学管理与文化培育是相辅相成、辩证统一的有机整体。科学管理为文化培育提供坚实的制度基础，文化培育则为科学管理注入深层的价值引领。下一步，最高人民检察院机关服务局将继续坚持科学管理与文化培育双向发力、同频共振。一方面，持续深化管理创新，善于运用新理念、新技术、新方法不断提升管理的精细化、现代化水平，夯实节约的“硬基础”；另一方面，久久为功加强文化建设，通过持续的宣传教育引导，滋养节约的“软环境”，使厉行节约反对浪费从外在要求转化为内在追求。
贯彻落实《条例》是一项长期而艰巨的任务，要不断深化思想认识，持续创新管理机制和宣传形式，在常和长、严和实、深和细上下功夫，切实把《条例》的各项要求转化为推动机关事务工作高质量发展的生动实践，为助推检察事业高质量发展贡献后勤力量。
作者：最高人民检察院机关服务局
