军工集团公司在我国国防科技工业和经济社会建设中发挥着重要支柱作用，其改革发展取得的巨大成就，离不开后勤服务工作的有力支撑。随着全面深化改革的不断深入，军工集团公司后勤服务工作面临着转型发展的新机遇、新挑战，如何更好地提升军工集团公司后勤服务工作，成为当前急需思考和解决的现实问题。
一、做好军工集团公司后勤服务工作的重要意义
习近平总书记强调，不谋全局者，不足谋一域，要善于观大势、谋大局、抓大事，自觉在大局下想问题、做工作，体现宏观视野、战略思维、系统谋划。在新形势下，要进一步提高站位，充分认识军工集团公司后勤服务工作的特殊性和重要性，深刻理解其现实意义，为做好后勤服务工作奠定坚实基础。
（一）做好军工集团公司后勤服务工作，是军工集团公司全面深化改革的必然要求。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，军工集团公司全面深化改革。后勤服务改革是军工集团公司全面深化改革工作的一部分，后勤服务工作必须厘清与主责主业的关系、与集团公司总部职能部门的关系以及与服务外包单位的关系，进一步理顺管理体制和工作接口，优化职责及业务流程，适应军工集团公司改革发展的需要。
（二）做好军工集团公司后勤服务工作，是提升军工集团公司管理效能的重要环节。作为军工集团公司公司治理的重要一环，后勤服务工作保障集团公司总部机关运行和职工群众生活，不仅涉及企业资产、资金等资源调配管理，更关系军工集团公司自身建设和管理效能提升。既要从服务国家战略大局的角度考虑问题，自觉把后勤服务工作放在国防科技工业发展的大局中去，也要围绕后勤工作重点领域，落实碳达峰碳中和目标，严控运行成本，提升保障水平和管理效能。
（三）做好军工集团公司后勤服务工作，是助力国防科技工业和经济社会建设的具体体现。提供优质的后勤服务，让一线科研技术人员、生产制造人员和工程建设人员心无旁骛地投入国防科技工业事业，这是在另一条战线支持国防科技工业建设，服务经济社会发展。军工集团公司后勤服务机构受托管理房产、资产和土地等资源，其有效开发利用和合理配置，对拉动经济社会建设也起着促进作用。
二、军工集团公司后勤服务工作的特点及现状
习近平总书记强调，“我们要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚我们过去为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功”。总结军工集团公司后勤服务工作的经验和规律，可以对当前的实践有所指导、有所借鉴，有助于增强当前工作的预见性、创造性。鉴于军工集团公司的历史渊源和文化传统，其后勤服务工作呈现出以下鲜明特点。
（一）政治性。军工集团公司关系到国家安全和国民经济命脉，必须把讲政治摆在重要位置。军工集团公司后勤服务工作明显不同于其他后勤服务，必须不断提高政治站位。如果稍有不慎，就可能造成全集团公司工作的失误和被动。
（二）保密性。军工集团公司后勤部门在提供会议接待、文件印制等日常服务过程中，会接触到涉密文件资料和设备。领导身边的服务人员因为工作需要，可能会接触到一些敏感性内容。保密无处不在。
（三）服务性。军工集团公司后勤服务工作的出发点和落脚点就是“服务”二字，因服务而生，为服务而存，服务性贯穿于后勤服务人员的岗位职责之中。服务意识、服务质量和服务效率，最能体现军工集团公司后勤服务工作人员的工作能力，也最能体现后勤服务机构的工作形象。
（四）随机性。军工集团公司与外界的联系越来越密切，随之而来，后勤服务呈现出较大的随机性，重大的突发性、临时性工作增多，对后勤服务应急的要求越来越高。
军工集团公司后勤服务工作主要承担干部职工工作生活保障，物业、餐饮、医疗、房产、资产管理，以及一些社会事务管理等职能，为军工集团公司承担国防建设重任提供了强有力的支撑。但是，随着形势的发展变化，军工集团公司后勤服务工作面临着一些问题。
（一）后勤服务管理机制问题。机构设置不统一。军工集团公司后勤服务机构在深化改革过程中主要有3种不同的发展模式。第一种是与集团内部其他成员单位实行“一套人马、两块牌子”运作，不再单纯从事后勤服务。第二种是继续保留独立的后勤服务机构，专司服务保障工作。但其内设部门和人员配置各不相同。第三种是转为“留守”单位，受托管理部分人员、资产和社会事务。机构设置是履行职能的重要载体，最终都会不同程度地影响工作成效。
职能定位不明确。职能定位和工作目标紧密相关。国管局对“十四五”机关事务管理工作提出了明确目标，军工集团公司后勤服务工作的职能也应随之发生变化和拓展。但从调研情况看，有的军工集团公司后勤服务机构的职能定位、职责范围和发展目标尚不明确，既没有后勤服务工作“十四五”规划，也存在一定程度的职能缺位、错位现象。
考核激励不科学。从激励制度体系上看，在有的军工集团公司内部，后勤服务工作人员的薪酬待遇、晋升机制相对不合理。从培训机制上看，有的后勤服务培训制度并不完善，甚至还存在认为后勤服务工作没有技术性和专业性的倾向。但实际上，商务礼仪、接待规范等都需要经过专业的培训。
（二）后勤机构管理能力与服务水平问题。服务管理观念落后。由于历史原因，一些军工集团公司后勤服务机构对后勤管理的理解还不够科学，仍然带有行政化色彩，造成了管理观念上的落后。服务理念也不够强，还不能做到从被动服务到主动服务的转变，积极性和创造性不高。
服务职能发挥不充分。有的军工集团公司后勤服务机构一定程度上还存在着“门难进、脸难看、事难办”现象。另外，由于职能定位和人员配置的问题，后勤服务人员一岗多责，每天被琐事杂事包围，久而久之，容易产生焦躁情绪，对工作缺乏热情和耐心。
服务保障能力不足。与市场化、专业化的后勤服务公司相比，军工集团公司后勤服务机构在服务意识、服务质量和服务效率上仍有明显不足之处。比如，在服务手段上，信息化、智慧化方式还有待进一步提高；在增值服务方面，还需要进一步创新；服务响应速度也需要加快，职工满意度需要不断提高。
（三）后勤服务工作人员问题。放松政治修养。军工集团公司后勤服务工作的政治性、政策性、保密性都很强，需要其工作人员具备较高的思想政治素质。但有的后勤服务工作人员每天相当多的精力都在处理事务性工作，对思想政治理论学习存在走马观花、蜻蜓点水现象。还有个别人员政治意识不敏锐、政策分辨能力不强，影响了整体工作水平的提高。
作风建设有松懈。有的军工集团公司后勤服务人员对职工群众态度生硬，工作效率不高、推诿扯皮。由于工作在幕后，还要经常加班加点，一旦出错或者失误，领导又能很快发现问题，后勤服务人员心理压力较大。在职业晋升、技能培训等方面机会也较少，容易造成心理失衡、作风涣散。
业务技能水平差异大。军工集团公司后勤服务工作的特殊性，必然要求工作人员具备更高的业务技能水平。但目前军工集团公司后勤服务整体队伍水平差异较大，有一些军工集团公司后勤服务工作人员，对后勤服务的工作业务不熟悉、不精通，又没有完整的培训机制，业务短板较为明显。
三、做好军工集团公司后勤服务工作的对策建议
军工集团公司后勤服务部门必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《机关事务工作“十四五”规划》为依据，站在服务国防科技工业事业大局的高度，牢固树立“过紧日子”思想，坚持稳中求进、守正创新，深化军工集团公司后勤管理体制机制改革，以服务保障、资产管理和社会事务管理为重点，以专业化、信息化为手段，统筹发展和安全，进一步提升保障水平和管理效能，实现新时代军工集团公司后勤服务工作高质量发展。
（一）军工集团公司层面的对策建议。领导重视后勤服务工作。领导高度信任，大力支持军工集团公司后勤服务机构开展工作，给予必要的政策和经费支持，并切实维护其形象。领导主动关心，畅通后勤服务工作人员的成长通道、晋升渠道，激发他们的活力与创造力。当遇到困难和问题时，既要关心爱护，也应给予必要的理解和宽容。
理顺内部管理体制。作为支撑主营业务的军工集团公司后勤服务机构，必须全面深化改革，扎实推进国企改革三年行动和对标一流提升行动，建立完善治理结构，结合军工集团公司发展目标，明晰后勤服务工作机构职能定位，推动后勤服务机构在参与管理、提供服务、做好保障等方面更好发挥重要作用。
科学考核后勤服务人员。合理利用绩效考核的导向、鉴定和激励等功能，不与其他业务部门考核搞“一刀切”。充分考虑军工集团公司后勤服务的工作性质和人员岗位具体情况，采取定性与定量结合的方式，开展多维度测评，保证绩效考核的客观性和有效性。
改善后勤服务办公方式。现代化办公方式，可以提高后勤服务工作效率，还能提升管理水平。比如，信息化系统在军工集团公司后勤服务工作中的有效运用，不但减少了服务成本，也会大大改进服务效率和服务质量。在疫情防控期间，信息化、智慧化服务手段，更是发挥了重要作用。
（二）军工集团公司后勤服务机构层面的对策建议。转变管理理念。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持定期开展走访调研、满意度调查等，倾听职工群众诉求，进一步增强服务意识。坚持常态化开展为职工群众办实事、解难事、办好事活动，持续提升服务品质、优化服务体验。坚持建立完善与职工群众共享改革发展成果的长效机制，增加职工群众的获得感幸福感安全感。
强化服务职能。对照军工集团公司后勤服务机构在本单位本系统的职能定位，对照“十四五”规划，着力提升服务管理能力和运营水平，高效完成集团公司委托各项社会事务。把服务和管理有机结合，以管理提升服务，以服务促进管理，全力为军工集团公司高质量发展做好支撑。
提高服务效率。结合军工集团公司后勤服务工作实际，制定和完善相关工作制度，以标准化、规范化建设提高服务质量和服务效率。在满足保密要求的前提下，逐步推动军工集团公司后勤服务数字化转型，梳理职工关切的热点难点问题，精简优化办事流程，推动实现“一站式服务”。
（三）军工集团公司后勤服务工作人员层面的对策建议。筑牢思想根基。深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，强化理论学习，坚持做到学深悟透、知行合一，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。秉承人民军工的初心使命和红色基因，更好地为国防科技工业事业服务。
持续转变作风。对照后勤服务工作的基本要求和职业道德标准，对照先进模范人物，对照军工集团公司的优良传统，认真查摆工作作风问题，深挖根源，有效整改落实，使服务对象体会到后勤服务工作的高质量和高水准。切实增强廉洁从业意识，筑牢廉洁风险的“防火墙”。
提升业务水平。牢牢把握军工集团公司后勤服务工作的特点和规律，熟练掌握与本岗位相关的业务知识和管理知识，按照综合型、复合型人才要求，学习政治、管理、经济等方面的知识与技能。注重利用工作实践，通过学习—实践—再学习的方式，不断提高业务技能，以实际行动做好军工集团公司后勤服务工作。
（文/中核集团核工业机关服务中心 马银河）
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