全国机关事务工作会议为新时代机关事务工作高质量发展进一步锚定了方向、明确了路径。贵州省机关事务系统将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻会议精神，紧扣“两个更好服务”目标导向，落实“坚持勤俭办一切事业”原则要求，把握“坚持稳中求进工作总基调”方法路径，全面提升机关事务工作法治化、标准化、信息化水平，为党政机关有序运转和高效服务提供坚实保障。当前，机关事务工作正处于从传统保障向现代治理转型的关键期，要以系统性思维破解难题，以创新性举措激发活力，以高标准服务提升效能，将会议精神转化为具体实践，推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展。
学深悟透会议精神，夯实机关事务发展根基
全国机关事务工作会议强调，习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神是做好机关事务工作的根本遵循。贵州机关事务系统始终坚持把讲政治作为机关事务工作的根本要求，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在“一个牢记”中做到“两个坚持”、用“一个推动”去实现“两个更好服务”，以实际行动将习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神落实到位。
深刻认识习近平总书记重要指示精神“管根本”的重要意义。习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神是习近平新时代中国特色社会主义思想在机关事务工作领域的集中体现，深刻揭示了机关事务工作的本质属性，阐明了机关事务工作的着眼点、发力点，是做好新时代机关事务工作必须牢牢把握的根本遵循。要融会贯通学，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终站稳政治立场，确保全省机关事务工作沿着习近平总书记指引的方向前进。
深刻认识习近平总书记重要指示精神“管全局”的重要意义。习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神着眼党和人民事业发展需要，立足党和国家中心工作，深刻揭示了机关事务工作在党和国家工作全局中的坐标和定位。要牢牢把握习近平总书记重要指示精神中蕴含的全局性、系统性要求，自觉把机关事务工作放到党和国家工作全局中去定位和谋划，始终紧紧围绕中心、服务大局。
深刻认识习近平总书记重要指示精神“管长远”的重要意义。习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神弘扬我们党的优良传统作风，深刻把握机关事务工作发展规律，明确指出新征程机关事务工作目标任务，为机关事务工作长远发展指引方向。要深刻认识习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神具有管长远、利长远、促长远的重要意义，不断提升新时代新征程上做好机关事务工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
深化服务保障改革，打造优质高效服务体系
服务是机关事务部门的立身之本。贵州省机关事务系统持续完善服务的制度和标准，加强对服务的指导、管理和监督，把服务工作牢牢抓在手上，努力将机关事务部门建设成为保障党政机关规范有序运行的服务机关。
持续强化服务意识。引导全省机关事务工作者统一思想认识，强化服务意识，树牢“服务是机关事务工作生命线”的观念，把管理保障寓于服务之中，把工作重点放在“服务机关、服务干部群众”上，适应高质量发展新要求，服务和融入新发展格局，努力在真情服务、用心保障中体现服务价值、展现良好形象，以优质服务的“软实力”增强机关事务工作高质量发展的“硬实力”。
持续转变服务理念。坚持“管理规范、服务到位、保障有力”的工作理念，不断提高政治站位，变被动服务为主动服务，坚决贯彻落实好为机关有序运转服好务、进而为经济社会管理服好务、为人民群众服好务的要求，将资源向基层一线倾斜，探索建立跨层级统筹使用办公用房等不动产利用机制、公务用车异地联动保障机制，进一步提升服务保障水平和效能。
持续提升服务质量。紧盯发展形势和任务的变化，紧盯党政机关和干部职工的差异化需求，改进服务方式、优化服务内容、树立服务标准，遵循服务规范化要求，依托“三化”等手段提升服务质效，确保服务规范、高效、有序，不断提升办公用房、公务用车、会议服务、物业管理、日常服务等方方面面的服务质量和效率，全方位地把服务工作做好做细做到位。
聚焦资产管理职能，推动资源集约高效利用
资产是机关事务工作的重要基础。贵州省机关事务系统充分发挥集中监管国有资产功能，依托资产履行服务保障职责，统筹整合服务保障资源，有序推动资产资源的归口管理、统筹配置、集约使用，有力保障重要会议和重大活动，高效保障党政机关规范运行。
抓住房地资产“基本盘”。坚持以资产管理为基础，聚焦土地房屋、公务用车、办公设备家具等实物管理，不断提升国有资产管理质效。建好制度抓规范管理，全面落实《贵州省党政机关办公用房管理办法》《贵州省行政事业性国有资产管理办法》和《贵州省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》等制度，厘清机关事务部门与财政部门、主管部门、使用单位职责边界，健全涵盖配置、使用、处置的闭环流程，做到以管理促规范。摸清底数抓权属管理，全口径开展各级行政事业单位土地房屋资产盘点清查，分类汇总国有土地、办公用房、闲置房屋等情况，推进盘活处置利用，强力推进办公用房权属统一登记，健全资产台账，夯实管理基础，充分发挥资产的保障作用，做到以管理提效能。规范流程抓调剂使用，制定实施办公用房租用、维修等管理办法，规范办公用房大中修项目管理，让资源动起来、用起来、活起来，统筹解决办公用房缺口、长期租房办公等问题，节约资金资源资产，做到以管理增效益。
用好资产调剂公物仓。在黔东南州公物仓应用功能拓展试点的基础上，开展公物仓应用功能拓展创新试点与推广，推动全省各级机关事务部门探索建立本地区公物仓，对行政事业单位闲置资产进行集中管理、统筹调剂、循环利用、处置盘活，优先使用公物仓中现有资产，实现对国有资产资源信息共享共用、统筹管理和调剂调节，改变过去分散管理、重复配置、资源浪费的弊端，优化资源配置，实现国有资产使用效率与效益质的提升。
管好公务出行“车轮子”。细化管理标准，制定公务用车编制、购置、配备、使用、租用、处置等标准规范，夯实管理基础。组织开展违规租用公务用车问题专项整治，严格控制公务用车租赁，强化租车行为平台信息登记和公示，杜绝在没有空编的情况下长期“以租代配”、保留车辆能满足公务出行需求的情况下租用社会车辆、租用超标准豪华车辆作为“专车”供个人长期使用、租车费用明显高于市场租赁价格等违规租用车辆的行为。坚持编制数额、预算限额“双控制”，加强闲置公车调剂、适当延长使用年限，提升全生命周期管理质效。丰富管理手段，升级“全省一张网”平台功能，通过信息化平台办理车辆更新、申购、处置、租用、维修、加油、保险等业务，实现车辆数据采集实时化、购置审批无纸化、平台派车自动化、全周期管理智能化。强化平台监管功能，通过“重点场所设置电子围栏、日常巡查车辆轨迹、节假日抽查派车手续”等定期巡检，确保公务用车合规使用。创新出行模式，探索基层公务出行保障新模式，在独山县深化保障基层公务出行专项领域建设“配改租”模式已取得成效基础上，持续总结推广经验，助力基层解决公务出行难、出行贵、出行不安全等难题。
践行勤俭节约理念，构建绿色低碳运行模式
经费是机关事务部门履职尽责的有力保障。贵州省机关事务系统始终把“坚持勤俭办一切事业”要求贯穿保障党政机关运转的全过程、各方面、各环节，千方百计压减财政支出事项和支出规模，推动党政机关习惯过紧日子成为常态。
资产管理降成本。突出国有资产管理实效，发挥机关事务部门职能作用，抓好集中监管房屋土地资产的科学管理，着力加强存量资产的调剂利用，统筹利用各类房屋资源，主要通过调剂的方式解决各级行政事业单位办公用房问题。提高房地资产使用效益，节约集约利用机关用地，对闲置资产进行集中管理、统筹调剂、循环利用、处置盘活，最大限度发挥国有资产保障效能，最大限度降低行政事业单位房屋土地成本。严格办公用房使用管理，严格控制办公用房租赁，严禁超标准配备使用办公用房。严格审批办公用房维修改造，坚决杜绝以维修改造名义搞超标准装修和豪华装修。
公务出行降成本。优化公务用车供给结构，推进框架协议统一采购降低采购成本。为提升公务出行保障规范化水平和管理能力，贵州省机关事务管理局牵头开展全省公务用车管理使用不规范专项治理，印发《全省公务用车管理使用不规范专项治理实施方案》，首次将省市县三级党政机关、事业单位、国有企业全口径纳入公务用车专项治理范围，推动公务用车专项治理工作全覆盖。
节约能源资源降成本。坚持绿色发展，推动节约型机关、节水型单位、能效领跑者等建设，推动公共机构在能耗“双控”和节能降碳工作中发挥示范带动作用。健全机关食堂反食品浪费长效机制，推动全省9个市（州）规范建立本地区机关食堂反食品浪费成效评估和通报制度，组织实施内部评估和抽查评估，坚决制止公共机构餐饮浪费行为。持续巩固提升节约型机关建设成效。加强与新能源汽车进机关工作统筹联动，加快推进全省公共机构电动汽车充电基础设施建设，助力“电动贵州”建设。
击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。今年是“十四五”规划的收官之年，贵州省机关事务系统将始终牢记机关事务工作为党和人民事业发展提供重要保障的职责使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持勤俭办一切事业，牢固树立过紧日子思想，推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，在推动全省经济社会高质量发展、推进中国式现代化的贵州实践中再创佳绩、再立新功。
作者：陈勇（贵州省机关事务管理局党组书记、局长，全国机关事务管理研究会常务理事）
