全国机关事务工作会议对持续深化习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神的贯彻落实作出新部署、提出新要求,济南市机关事务服务中心将认真学习领会,自觉贯彻落实到工作各方面、全过程,紧紧围绕推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展,准确把握机关事务工作的职责任务和内在逻辑,抓好机关事务法治化、标准化、信息化建设,在夯实资产管理基础、提升后勤保障水平、深化绿色低碳发展、提级“数字龙奥”建设上再加力,发挥好党建引领保障作用,为济南“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献机关事务力量。
把思想和行动统一到会议精神上来
把握好推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展的目标导向、原则要求和方法路径。管理局将紧扣“两个更好服务”目标导向,主动服务和融入中心工作,在“国之大者”“业之重者”“市之大事”中明责任作贡献。落实“坚持勤俭办一切事业”原则要求,将其作为济南机关事务工作的主题主线,坚持节约优先和绿色低碳,构建全链条节约机制,将“习惯过紧日子”的要求转化为治理效能。把握“坚持稳中求进工作总基调”方法路径,在固本强基中保持“稳”的定力,提高服务党政机关高效运转的能力水平;在改革创新中增强“进”的动能,以效能提升突破发展瓶颈。
把握好机关事务工作的职责任务和内在逻辑。坚持服务这个机关事务部门的立身之本,坚持市场化、社会化方向,健全服务制度标准,提升服务质量水平。夯实资产这个机关事务工作的重要基础,强化资产全生命周期管理,优化资源配置,推动资产集约化、高效化使用,为机关运行提供坚实的物质基础。抓好经费这个履职尽责的有力保障,落实“习惯过紧日子”的要求,强化预算绩效管理,优化经费支出结构,加强内部控制管理,确保每一分钱都用在刀刃上。构建推动服务、资产和经费之间统筹协调、相互促进的良性闭环,形成服务提质、资产增效、经费节约的协同发展格局。
把握好推进机关事务法治化、标准化、信息化建设要求。以法治化建设筑牢制度根基,围绕资产配置处置、运行耗费、预算控制等重点,持续完善资产管理制度机制。以标准化建设提升管理质效,持续完善以“通用基础标准+服务提供标准+服务保障标准+岗位工作标准”为架构的济南机关事务综合标准化体系,健全标准实施监督评价和运行监测机制。以信息化建设赋能智慧转型,在“数字济南”“数字机关”建设框架下加快推进“数字龙奥”智慧机关事务平台建设,抓好资产管理平台应用,增强用数据说话、用数据决策、用数据管理的能力。
推动会议部署要求落实落地
健全“标准化+资产管理”模式,强化资产管理综合标准体系应用,持续规范使用维修、调配处置等重点环节,建立资产常态化监督检查机制。加强资产统一配置使用、统一处置利用和统一维修保障。加强办公用房资源统一调配和节约集约使用,更好运用招标等市场化方式,最大限度盘活存量资产、增加财政收入,把勤俭节约要求贯穿办公用房管理全过程。全面推进资产管理信息系统应用,加强资产权属、配置、使用、维修、处置和监管可视化、智能化、数据化全生命周期管理,推动资产管理工作流程再造、业务协同和决策智能。
精细管控、精准管理后勤保障各环节,强化用户思维、底线思维,持续办好一批干部群众关心的“关键小事”,以小切口推动后勤服务大提升。持续深入开展统管房产和集中办公区消防、燃气、施工等重点领域安全隐患排查整改、安全知识培训、应急演练等工作,全面推进食品安全监管信息系统运行,确保安全。创新优化重要会议、重大活动和专项任务服务保障工作机制、服务流程,积极做好省市“四进”工作组后勤保障,持续规范易地交流领导干部周转住房日常保障和使用管理,擦亮高品质政务服务便民接待窗口,提高干部职工满意度。
常态化长效化巩固提升节约型机关创建成果,因地制宜推进一批合同能源管理项目,加快重点用能设备系统和区域绿色化改造,常态化组织开展“新能源汽车进机关”活动,扎实做好生活垃圾分类和资源循环利用工作,打造济南公共机构绿色低碳宣传品牌。健全党政机关厉行节约反对浪费制度机制,推进机关运行保障全过程节约管理。全面推行机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,聚焦食品采购、储存、加工、消费和餐厨垃圾处理等重点环节,加强对食品浪费行为的监督,做到“全链条”节约减损。抓实能耗“双控”和定额管理,探索“低碳+”场景建设。
推动“数字龙奥”平台迭代升级,丰富数据应用场景建设,建立健全大数据辅助决策长效机制。以济南机关事务综合标准化体系为基底,持续加快重点领域标准供给,以标准化打通数据流动整合、分析管理的堵点,以数字化平台应用更好推动标准实施、评估和完善。建立以数据驱动创新的机关事务智慧管理模式,完善实时数据可视化的机关事务驾驶舱,打造系统整合、一屏展示、数据分析、辅助决策“系统闭环”,推动现有保障资源和保障方式数字转型和智慧升级。
更好发挥党建引领作用,打开工作新局面
以党的政治建设为统领,深化政治机关建设,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则、根本政治责任落实到工作全过程各环节,严格执行“第一议题”制度,完善逐项分解、落实责任、建立台账、跟踪督查、定期“回头看”的闭环落实机制。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,发挥好党组理论学习中心组领学促学作用,丰富拓展学习载体和组织形式,健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。
深度挖掘机关事务工作的内涵底蕴和文化价值,大力倡导创新文化、打造团队文化、传承奋斗文化,强化“想干事”的意识,养成“快干事”的习惯,提升“会干事”的本领,打造济南机关事务工作品牌。教育引导党员干部走好新时代党的群众路线,提高服务群众的能力本领,把目标任务落到最小单元,把每一个细节做到最优,坚持“突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环”,做到不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不当“太平官”,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
认真履行全面从严治党主体责任,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,聚焦机关事务重点领域和关键岗位强化监督制约和风险防控。以制度建设为主线,加快完善科学决策、风险防范等工作机制,增强制度执行力。加强对党员干部的日常教育管理,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,进一步巩固深化党纪学习教育成果,建立常态化长效化的纪律教育机制,引导党员干部增强党性、严守纪律、砥砺作风,树立和践行正确政绩观,不断强化推动机关事务工作高质量发展的坚强决心和责任担当。
作者:宋爱军(济南市机关事务服务中心党组书记、主任)