习近平总书记强调：“八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。”中央八项规定是改进作风的切入口和动员令，是长期有效的铁规矩、硬杠杠。作为保障党政机关高效运转的职能部门，天津市机关事务管理局必须以更高标准、更严要求，精心谋划部署，创新方式方法，注重学用结合，做到查改一体，推动学习教育走深走实，以实绩实效为机关事务工作高质量发展注入强劲动能。
坚持高位推动，以周密部署筑牢学习教育根基
强化组织领导，压实层级责任。将学习教育作为管理局党组落实全面从严治党主体责任的重点任务，纳入2025年全局工作要点和全面从严治党工作要点，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实、全体人员共参与”的工作格局，压实工作责任。印发学习教育工作安排，召开动员部署会，明确目标任务、工作安排和具体要求，确保学习教育有章可循、有序推进。
注重统筹结合，防止“两张皮”。将开展学习教育同深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神结合起来，锚定“两个更好服务”目标方向，向全市中心工作和重大任务聚智聚力，持续推进《助力服务“十项行动”的八条保障措施》和《进一步全面深化改革，推动机关事务工作高质量发展的意见》落实，以精细管理和优良作风保障重点任务完成；同解决基层群众急难愁盼问题结合起来，学习借鉴“千万工程”“四下基层”等经验做法，前往天津市各级机关事务管理部门调研指导、倾听意见，到服务保障一线把脉问诊、查摆问题，帮助基层单位和干部职工研究对策，破解难题；同加强机关党的建设、推进“满意·心服务”党建品牌创建结合起来，一体推进学查改，推动学习教育见成效、作风建设持续向好。
紧贴工作实际，系统规划引领。召开全市机关事务工作会议，要求全市机关事务部门牢牢把握勤俭办一切事业原则要求，加强经费资产资源集中统管、节约使用。聚焦办公用房、公务用车、公务接待、公共机构节能、后勤服务保障等关键领域，制定贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的措施，对严格自我约束、改进工作作风提出要求，确保刚性落实。印发《关于带头落实过紧日子要求提高机关运行保障效能的通知》，制定贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》具体措施，发挥示范引领作用。
创新载体形式，以多元路径提升学习教育引领力
深化“线下+线上”融合学。把深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为重点，线下依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、专题读书班、干部大讲堂、廉政党课等形式，组织党员干部原原本本学、持续深入学，线上充分运用“天津干部在线学习平台”开设课程系统学、全面学，引导党员干部充分认识加强党的作风建设的重大意义、核心要义、重点任务，深刻认识中央八项规定是管长远的铁规矩、硬杠杠，深刻认识深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验是党的作风建设必须倍加珍惜的宝贵财富，增强贯彻落实的自觉性主动性。组织开展征文谈体会、微感言征集等活动，提升学习教育的覆盖面和吸引力。
强化“正面+反面”警示学。聚焦服务保障一线，大力选树“满意·心服务”先进典型，宣传推广经验做法，教育引导广大党员干部树立正确政绩观，培育“红心铸魂、匠心做事、真心服务、精心管理、安心有序”的天津机关事务文化，努力把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。同时，开展“作风建设年”、学习贯彻中央八项规定精神主题警示教育月活动，及时传达学习违反中央八项规定精神典型案例，紧盯劳动节、端午节等重要节点，印发廉洁过节通知、发送廉洁短信、加强监督检查、开展节前教育。组织党员领导干部赴天津市廉政教育中心现场参观学习教育专题展，以案为鉴、以案明纪、以案促改，筑牢拒腐防变思想防线。
注重“理论+实践”结合学。将中央八项规定精神作为理论学习中心组和党支部“三会一课”的“必修课”，开展专题学习研讨，紧密结合思想和工作实际，谈认识、谈体会、谈落实。开展“我为服务保障献一计”活动，鼓励干部职工结合学习体会和工作实际，就优化管理流程、提升服务效能等方面提出合理化建议，使学习教育的过程成为发现问题、解决问题的过程。
聚焦整改整治，以实践转化检验学习教育成果
深入查摆、精准画像。坚持问题导向，对标对表习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神，对标对表中央八项规定及其实施细则精神，对照“两个问题清单”，充分运用纪检监察、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找问题，列出清单及表现，做到见人见事见思想。同时，结合职能职责开展“回头看”，通过查阅账目、实地测量、随机抽查、个别谈话等方式，深挖查摆各类问题。局党组紧盯群众有感的“关键小事”、影响发展的“大事要事”、不易解决的“急事难事”，列入集中整治重点任务，制定整改台账，局党组会议专题研究，局班子成员亲自领题，明确整改措施和整改责任，持续跟踪问效，扎实有效推进。
靶向施治、务求实效。对查摆出的问题和检查发现的风险隐患，建立问题清单和集中整治台账，明确整改措施、整改责任。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对能够立即解决的，如驾驶员教育管理监督不经常等问题，坚决立行立改；对需要一定时间解决的，如“过紧日子”的思想贯彻还不到位、主动服务的意识还不强等，细化整改措施，持续跟踪问效；对反复出现、普遍存在的共性问题，注重从制度机制上找原因、堵漏洞，加快推动市级党政机关所属事业单位公务用车管理办法等法规制度出台，发布实施《党政机关绿色食堂建设管理规范》《党政机关食堂设施设备要求》《党政机关食堂数字化管理规范》等，不断完善制度标准体系。
融入日常、抓在经常。坚持将落实中央八项规定精神的要求细化、量化、具体化，通过嵌入业务流程，实现监督关口前移，将学习成效转化为改进作风、规范管理的实际成果。在办公用房管理上，从严核定房屋面积，从严落实调新交旧要求，核发使用凭证，签订使用合同，实施台账管理，常态化开展巡检抽查，推动办公用房规范配置使用；在公务用车管理上，运用信息化手段加强调度和监管，设立电子围栏和禁停区域，开展日常检查、节假日抽查和举报电话核查，防止“车轮上的腐败”；在公务接待上，严格执行审批制度、公函制度和接待标准，规范接待流程，严守接待纪律，严防“舌尖上的腐败”；在经费管理上，加强预算管控，完善内控制度，强化财会监督，严控机关运行成本，提高资金使用效益；在后勤服务保障上，大力倡导勤俭节约，持续加强食堂、物业等精细化管理，出台《天津市公共机构食堂反食品浪费工作成效评估和通报实施意见》，将2600余家食堂纳入管理范围，有力提升反食品浪费工作成效。
深化成果运用，以优良作风赋能机关事务发展
崇廉尚俭蔚然成风。干部职工的纪律规矩意识显著增强，“红线”“底线”思维深入人心，通过组织开展节能、节水、节粮和生活垃圾分类等宣传活动，厉行节约、反对浪费逐渐成为普遍自觉。主动融入全市绿色低碳发展行动，指导推动75家公共机构实施能源费用托管服务，预计合同期内节约财政资金7000万元。修订《天津市公共机构废旧物资回收利用管理规定》，开发“今分类”微信小程序，预计每年可集中回收废旧物资3000余吨，产生收益1000余万元。打出新能源汽车推广使用“组合拳”，刚性落实购置比例要求，全市新增和租赁公务用车中新能源汽车占比分别达到67.6%、63.74%。
优化服务以心换心。服务是机关事务工作的立身之本。通过学习教育，不断破除“管理本位”思维，从“被动响应”转向“主动问需”，从“满足基本”升级为“追求卓越”，推动服务理念升级、服务作风转变。坚持把服务对象满意认可作为检验工作成效的第一标准，建立常态化征集意见机制，强化对第三方服务监管，增强精品意识，规范服务标准，优化服务内容，不断提高会议、餐饮、物业、公房维修、幼儿托育等服务水平。倡导马上就办、办就办好的实干精神，用心用情用力办好地方特色美食日、农特产品展销、“中华老字号”展卖等活动，协调开展“流动车管所”和“三伏贴”等特色医疗服务进机关等活动，推出市直机关幼儿园工作日免费延时服务和寒暑假托管托育服务，建设机关大院光伏充电一体化车棚等，一系列创新服务模式赢得广大机关干部点赞。
干事创业深入人心。中央八项规定以小切口撬动大变局，使各级党组织的凝聚力战斗力不断增强，党员干部干事创业的精气神不断振奋。在学习教育中锤炼出的务实、担当、廉洁的作风，有力推动各项重点任务攻坚克难。在重大会议活动服务保障、重要改革任务推进、应急突发事件处置、难点堵点问题破解中，干部职工展现出高度的责任感和执行力。为落实市委有关要求，盘活用好闲置房产，成立工作专班，上下协同作战，逐一调研对接分析，多渠道强化宣传推介；在服务夏季达沃斯论坛车辆保障工作中，挂图作战、节点倒逼、连续应战，创新性提出“32个怎么办”的系统应对机制；灵活运用“一事一议”“特事特办”“跟踪督办”“闭环管理”等机制，帮助基层单位争取政策支持、化解矛盾问题，以务实担当的实干精神投入机关事务各项工作之中。
实践证明，持之以恒、务实有效地开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是机关事务部门永葆政治本色、提升治理能力、优化保障服务的根本途径。持续深入的学习教育与实践锤炼，有力促进了政治生态持续向好、履职效能全面提升，中央八项规定精神的落实成效在各项管理服务保障工作中得到充分彰显。天津市机关事务管理局将始终把落实中央八项规定精神作为一项长期而艰巨的政治任务，以“永远在路上”的坚韧执着，持续擦亮作风建设的“金色名片”，为推进治理体系和治理能力现代化贡献机关事务力量。
作者：王旭东（天津市机关事务管理局党组书记、局长，全国机关事务管理研究会常务理事）
