一、机关事务工作发展历程：新时代机关事务精神生成的外在推力
自中国共产党成立以来，机关事务工作大致经历了四个发展时期。
第一个时期（1921年-1949年）为机关事务工作初步探索期。革命战争年代，机关事务人围绕服务军事斗争这一大局，克服了地处偏远、敌军封锁等客观条件造成的物质条件匮乏，因陋就简办好了各项后勤保障。“开辟菜园、参与生产劳动，自办伙食”“为革命事业发起节省运动，带头节约粮食、节约办公耗材、生活用品”“克服困难、冒着危险，到敌占区采购物质、传递信件”等案例充分展现了机关事务人艰苦奋斗、自力更生、厉行节约、无私奉献、不怕牺牲、担当作为的精神品质。
第二个时期（1949年-1978年）为机关事务工作雏形渐成期。新中国成立初期，机关事务管理工作呈现为一种以服务为核心的“小而全”的福利制，除了要做好基本生活保障,还要进行楼堂馆所建设,更要办好食堂、澡堂、幼托、卫生保健、房产保管、服务接待、交通保障和水电管理等工作。机关事务人克服困难，千方百计做好服务保障，一定程度上提高了机关工作人员的工作生活水平，进一步调动了投身新中国建设的积极性。
第三个时期（1978年-2012年）为机关事务工作改革发展期。改革开放拉开了机关后勤管理科学化与后勤服务社会化的大幕。机关事务工作迫切需要从计划经济时代的“供给制、福利、封闭式”的运转模式向市场经济“专业化、科学化、社会化”的运转模式转变。这种转变打破了旧有治理模式，突破了利益固化藩篱，展现了机关事务人改革创新的智慧和敢于动真碰硬的品格。
第四个时期（2012年-）为新时代机关事务工作发展期。党的十八大以来，机关事务工作进入了治理法治化、服务规范化、保障标准化、管理精细化、机构职能化、手段信息化、评价绩效化发展的快车道，其核心职能逐渐由“管理”转变为“治理”，更加注重效率和质量。在后勤服务保障上更新的理念、更严的要求、更高的标准磨砺着机关事务人改革创新、精益求精的品质。
二、新时代机关事务精神的内涵意蕴
2022年6月27日，全国机关事务先进集体和先进个人表彰大会在北京召开，会上表彰了120个全国机关事务先进集体，120个全国机关事务先进个人。这些榜样虽然事迹不同，但都体现了新时代机关事务人坚定的理想信念、高度的责任感、崇高的精神境界和高尚的道德情操。本文筛选了一些先进典型案例，从中归纳了新时代机关事务精神内涵，分别为“政治坚定、对党忠诚”“改革创新、攻坚克难”“艰苦奋斗、勤俭节约”“爱岗敬业、精益求精”。
（一）政治坚定、对党忠诚
回顾机关事务工作发展历程，其作为党和国家工作的重要一环，始终围绕中心、服务大局，政治坚定、对党忠诚是机关事务人的鲜明标识。
政治坚定、对党忠诚首先表现在接收任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。比如，A市机关事务管理部门承接国际性重大活动服务保障任务中，细化到“一桌一椅”每一个细节，反复演练，干部职工取消节假日，冲锋在一线加班加点，随叫随到，毫无怨言；B市机关事务管理部门车辆保障队伍服务疫情防控工作，干部职工舍小家顾大家，长时间工作在一线，在高强度的工作中仍保证零事故零感染；C市机关事务管理部门某干部接到临时任务，赴异地保障重大会议活动，想方设法克服物质条件不充足、工作生活环境差等困难，在急难险重任务面前能够顶上去。
政治坚定、对党忠诚还表现在严格执行各项规章制度，保守党和国家秘密。比如，D省机关事务管理部门某文印岗位工作人员将“严守党的纪律，保守党的秘密”作为准则，不断强化保密意识，提升保密技能，承印大量文件未发生一起泄密事件；E市机关事务管理部门工作人员开展超标准配备使用办公用房问题清理工作，严格执行办公用房管理相关规定，动真碰硬抓好整改。
（二）改革创新、攻坚克难
改革创新作为时代精神的核心,始终是支撑机关事务事业紧跟时代步伐的强大精神力量，机关事务人敢于打破旧有桎梏，跳出舒适区，推动机关事务工作从传统的“后勤服务”向现代的“运行保障”转型。
一方面通过引入社会化专业机构参与运行保障，为党政机关供给专业化服务。比如，A市机关事务管理局推动机关大院安全保卫、绿化保洁、设备管养、餐饮服务等全面实现服务社会化，有效降低了机关运行成本，提高服务对象满意度。B局机关服务中心综合处聚焦服务保障体系和能力建设，在服务监管的制度体系上下功夫，组织开展一系列监管技术编制工作，推进由管及治的能力建设。
另一方面通过运用现代化治理技术和治理手段有效运作各类资源，提高后勤服务保障效率。比如，C市某学校后勤管理处基于物联网技术搭建采购管理平台，对食材进行数字化管理，构筑食品安全防护网，通过建设“智慧食堂”饭菜自助称量系统助力“光盘行动”。D市直机关综合事务中心，通过构建机关事务标准化体系和机关事务标准化质量管理体系，以高标准引领机关事务工作高质量发展，着力提升机关事务保障和管理效能。E市机关事务管理局通过建成公务用车信息化监督平台，推动“全区一张网”三级数据互通，促进机关公务用车保障规范、高效、透明、节约。
（三）艰苦奋斗、勤俭节约
各地机关事务管理部门始终带头“过紧日子”，努力践行“在厉行勤俭节约、反对铺场浪费上作表率”的要求。比如：A市机关事务服务中心生活管理科以服务品牌为引领，打造“科学管理、大力宣传、强化监督、源头采购、规范加工、动态供餐、光盘行动”的制止餐饮浪费全链条，杜绝“舌尖上的浪费”。B市公务用车服务中心秉持“安全第一、文明出行、勤俭节约、品牌服务”理念，施行1+N保障模式（公车平台+社会化租赁模式），注重日常维护，灵活统筹车辆，降低车辆损耗，节约了运行成本。C区机关事务管理局积极“腾挪整备”，借助数字化管理手段，有效盘活存量房源，破解办公用房不足的瓶颈，最大化发挥资产效益。D省接待办积极发掘本地特色农产品，接待用餐“计口下粮”，推出小份菜、半份菜、拼盘菜，取消宴会中的鲜花和雕刻。E市机关事务管理局聚焦“双碳”“双控”“两高”目标，推进合同能源管理，推行无纸化办公、严控电梯使用、减少一次性办公用品使用、推广新能源，大力宣传绿色低碳办公理念，推动全市公共机构能耗水平逐年大幅下降。
（四）爱岗敬业、精益求精
机关事务工作的宗旨和核心是服务保障，需要传承、培育、践行工匠精神，用自己的“辛苦指数”换取服务对象的“幸福指数”。比如，B县机关事务保障中心在当地发生山体滑坡自然灾害时，第一时间组织人员奔赴灾区抢险救援，迅速完成物资分发、盒饭定送、住宿安排。C市机关事务管理局精益求精创新接待品牌，每次重大接待活动，成立驻地服务组，实行“一对一”管家式服务，用心用情优化服务。D区机关事务保障中心建立党政机关办公用房管理信息系统，通过图形化的方式，形成完整数据信息库，定期开展办公用房清理“回头看”，实现长效化管理。
三、新时代机关事务精神的赓续路径
新时代机关事务精神是机关事务人克服困难、勇毅前行的强大精神武器，必须不断创新新时代机关事务精神的赓续路径，适应新时代新形势下机关事务发展新趋势，打造一支坚强过硬的机关事务队伍，推动机关事务工作高质量发展。
（一）夯实新时代机关事务精神的理论基础
结合习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，深入研究新时代机关事务精神与伟大建党精神、中华民族精神、时代精神、中国共产党人精神谱系之间的内在关联，有效融合党的引领力、民族的生命力、时代的创造力。畅通机关事务管理部门之间、机关事务管理部门与学院高校之间的理论建设交流，推进机关事务研究中心建设，培养机关事务行业懂理论、善实践的复合型人才，推动新时代机关事务精神理论的形成和成熟。
（二）完善新时代机关事务精神的制度保障
建立新时代机关事务精神的普及宣传、评价反馈机制，用体制机制来保障新时代机关事务精神的传承与弘扬。首先，创新新时代机关事务精神的传播方式，在利用传统媒介宣传的同时，充分发挥融媒体作用。其次，将新时代机关事务精神宣传教育融入机关事务人日常工作生活，与办公用房管理、公务用车管理、公共机构节能、后勤服务保障等业务工作结合起来，在潜移默化中深入人心。
（三）发挥机关事务模范人物示范引领作用
在弘扬新时代机关事务精神的过程中,发挥机关事务模范典型教育引导作用。一方面，提升宣传内容的真实性与典型性，宣传见人更要见精神，做到尊重事实、充分肯定、不任意夸大，不把先进典型宣传肤浅化、公式化为“奉献”和“荣誉”的叠加，更深层次地关注先进典型所折射出的时代意义。另一方面，整合传统媒体与网络媒体等宣传资源,通过典型引领与思想传播等方式,倡导信念坚定、对党忠诚，艰苦奋斗、厉行节约，改革创新、攻坚克难，爱岗敬业、精益求精，清正廉洁、无私奉献的精神品质,激励机关事务工作者增强自身价值认同感。
作者：邱海帆、魏采月、廖宏燕、陈粮峰
作者单位：江西省赣州市机关事务管理中心
本文入选《机关事务管理创新与理论建设文集（2025）》
