
树立和践行正确政绩观,事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。立足“十五五”开局起步关键节点,天津机关事务管理部门坚守初心使命,认真贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于机关事务工作的重要指示精神,深学细悟核心要义,精准锚定实践路径,以正确政绩观定向领航、聚力破题,努力推动机关事务工作高质量发展,在服务中国式现代化天津实践中展现新作为、谱写新篇章。
坚持政治立局政治立身,把稳机关事务工作政治方向
机关事务工作为党和人民事业发展提供重要保障,责任重大、意义重大。“两个重大”既明确机关事务工作职责定位和政治属性,也凸显“立党为公、为民造福”的履职前提和根本宗旨。天津机关事务管理部门要坚持政治机关定位,强化政治担当,提高政治能力,锤炼践行正确政绩观的坚强党性,把稳干事创业目标方向。

举办干部履职能力提升大讲堂,邀请全国劳动模范辅导授课。
铸牢政治忠诚,涵养为政之德。持续深化政治机关建设,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抓实党的创新理论凝心铸魂,深学笃行习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求,扎实推进党内集中教育、政治忠诚教育和党性淬炼常态化,固本培元、正本清源,引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;严守政治纪律和政治规矩,党中央提倡的坚决响应,党中央部署的坚决落实,党中央禁止的坚决杜绝,扛起贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求的政治责任,找准创造政绩的“定盘星”。
胸怀全局大局,校准施政之要。牢固树立“立足一域、服务全局”理念,紧扣党和国家事业发展大局把握大方向,融入中国式现代化天津实践找准出发点,科学统筹局部与全局、当前与长远、内部与外部的关系,准确把握发展态势和保障需求,明晰“自身所能”和“全局所需”,主动应变识变求变,运用战略眼光和全局视野,因地制宜谋划“十五五”发展路径,实事求是制定目标举措,做到市委市政府中心工作部署推进到哪里、管理服务保障就精准跟进到哪里。向全市中心工作聚智聚力,强化政务接待职能,高质高效做好在津举办的全国全市性重大会议活动服务保障;强化资产统管职能,落实市委盘活存量、培育增量、提升质量“三量”部署,推动各类资产资源盘活利用;坚持勤俭办一切事业,带头落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,把过紧日子要求融入服务保障实践,当好厉行勤俭节约、反对铺张浪费的排头兵。
坚守人民立场,把牢从政之道。锚定“为民造福”政绩原点,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众满不满意、服务对象认不认可作为检验工作成效的第一标准,把牢正确政绩观的价值取向。着眼人民群众对高质量发展的期盼需求,坚持政绩观与发展观相统一,深入贯彻落实全国机关事务工作会议精神,加快构建以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展体系,打造机关事务领域新质生产力。着眼党政机关高效安全有序运转的服务需求,树牢人民公仆意识,让“人人都是服务员”的理念深入人心,聚焦干部职工普遍关切,升级思维理念,优化服务方式,提升保障水平;统筹高质量发展和高水平安全,实施预防性、网格化、数智化安全管理,打造安心有序的工作环境,努力让服务对象的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
强化管理服务主责主业,践行“两个更好服务”目标任务
践行更好服务党和国家中心工作、更好服务国家治理体系和治理能力现代化目标任务,是机关事务部门落实正确政绩观的具体抓手。天津机关事务管理部门要完整准确全面贯彻新发展理念,坚持从实际出发、按规律办事,科学决策,求真务实,既抓实创新发展、即期见效的工作,也抓实打基础、利长远的实事,从资产、服务、经费、节能四大维度精耕主业。

在全国节能宣传周期间,举办全市能源费用托管服务企业展会,搭建公共机构与托管服务企业交流对接平台。
推动资产管理法治化、规范化。持续夯实资产这一机关事务工作的重要基础,发挥天津机关事务联合研究中心智库作用,加快推动机关事务管理立法,完善资产集中统管、集约使用制度机制,厘清管理职责,压实管理责任,构建职责清晰、资源统筹、事权统一、权责匹配的资产管理体系。聚焦资产全生命周期管理,构建系统完备的管理流程和标准体系,以标准化促进管理规范化。建立资产清查盘点机制,动态掌握办公用房、公务用车、办公家具、设施设备等底数实情。推进办公用房、公务用车等数字化系统建设,升级完善数据统计、轨迹抓取、预警监测等功能,提升常态化监管水平,为持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果、推动作风建设常态化长效化提供支持。
推动资产使用高效化、循环化。立足实际盘活存量,加强资产科学调剂、盘活处置和共享共用,提升配置效率和使用效益。优化办公用房、公务用车调剂配置,建立“储备资源池”,新增用房用车需求优先从储备池中调剂解决。树立“一盘棋”思维,探索建立跨部门、跨层级统筹调剂机制,打破存量房产调剂壁垒。创新闲置房产盘活方式,深挖区位优势和价值潜能,探索“以零换整”等多元化盘活路径,推动更多闲置房产高效利用。协同财政等相关部门推动公物仓建设,以虚拟仓为主、实体仓为辅,实施双仓驱动、数据贯通,推动办公家具、设施设备等闲置资产颗粒归仓、物尽其用。
推动服务保障专业化、精细化。持续强化服务这一机关事务工作的立身之本,树立系统思维,利用改革契机进一步捋顺后勤服务体制机制,构建系统完备、规范有序、资源统筹、运行顺畅的后勤服务供给体系。发挥天津市机关事务管理标准化技术委员会支撑作用,加快推进实物定额和服务标准建设,加强现有标准宣贯和实践应用,提升服务保障规范化、专业化水平。积极践行新时代党的群众路线,完善意见建议征集机制,主动问计问需,了解短板弱项,制定可感可及的对策措施,提升服务质效。用好集中办公区“智慧后勤”系统,以业务线上化提升服务时效性,通过数字赋能驱动管理思维升级、保障模式创新、服务优化提质。大力弘扬工匠精神,常态化开展岗位练兵和技能培训,实施“机关事务工匠”培育工程,创设“劳模工作室”“匠艺传承室”,提升服务保障队伍整体素质,让餐饮、物业、会议、幼教、房屋维修等服务保障更精细、更专业、更贴心、更有温度。

文育融合润童心,把中华优秀传统文化、红色文化融入幼儿教育培养。
推动经费使用精准化、效益化。用好经费这一机关事务工作的重要支撑,加强预算编制管理,优化预算经费结构,推动资金配置更加精准、更有效率。加强预算绩效管理,健全定期通报机制,提升预算执行规范性和时效性。加强机关运行成本统计管理,强化数据审核和分析利用,辅助运行成本管理决策。把好房屋基建、房屋维修、车辆维保、公务接待等重点经费“支出关”,深化财会监督检查,对基本经费、项目经费实施全程监测、跟踪问效,确保每一笔财政资金精打细算、用在实处。
推动能源资源利用节俭化、绿色化。认真贯彻国家“双碳”战略,主动融入全市绿色低碳发展行动,加快推动公共机构节能降碳绿色转型。全面推广能源费用托管等合同能源管理模式,加快推进供热、制冷等设施设备节能降碳改造。以开展节能降碳审查评价为抓手,加强节能工作全流程监督管理。持续做好废旧物资回收利用、生活垃圾分类、非常规水资源利用等工作,推动公共机构资源循环利用。加大清洁能源使用力度,推动光伏光热系统、“光储充”一体化项目建设应用,刚性推广使用新能源公务用车,推动减碳降本。节俭履行服务保障职能,落实日常运转保障、房屋维修改造、反食品浪费等节约措施。持续推进节约型机关、节约型公共机构示范单位建设,开展系列宣传活动,形成节约节俭、绿色低碳的良好风尚。
加强党建引领作风锤炼,夯实践行正确政绩观的保障支撑
树立和践行正确政绩观是一项系统工程,必须以党建领航、队伍筑基、作风护航。天津机关事务管理部门要坚持不懈推进全面从严治党,着力提升党建质量,打造高素质专业化干部人才队伍,锤炼敬业实干担当的过硬作风,涵养风清气正的政治生态,为推动机关事务工作高质量发展提供坚强保障。
强化组织领导,压实政治责任。坚持把党的全面领导贯穿机关事务工作各方面全过程,压实管党治党政治责任,推进全面从严治党向纵深发展。深化“满意·心服务”党建品牌创建,促进党建与业务工作深度融合,增强基层党组织政治功能和组织功能,夯实践行正确政绩观的组织基础,以高质量党建引领高质量发展。精心组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,全面贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,一体推进学查改,强化思想铸魂,提高党性修养和政治自觉;强化纠偏正向,围绕正反案例检视差距深挖病灶,从根本上校准政绩观;强化建章立制,规范权力运行,有效防范纠治政绩观偏差;强化成果转化,切实把学习教育成效转化为机关事务工作实绩。
建强干部队伍,激活干事动能。落实新时代好干部标准,树牢重实干、重实绩、重担当的用人导向,建设高素质专业化干部队伍,夯实践行正确政绩观的人才支撑。坚持以实绩论英雄,把政治素质、工作成效、群众口碑作为选人用人重要依据,把好干部选用关口。常态化开展谈心谈话,近距离观察干部干事境界、担当精神和价值取向,及时纠治政绩观偏差问题,做到严管有温度、厚爱有原则。健全正确政绩观考察机制,建好领导干部政治素质和政绩观档案,做到平时考核与年度考核、定性评价与定量评价相结合,增强考核科学性和精准度。实施“三合一”综合述职测评,加强考核结果运用,引导干部职工把心思和精力放在抓落实、办实事、求实效上,激发干事创业精气神。
加强作风锤炼,凝聚奋进合力。大力弘扬机关事务系统忠诚、干净、担当、节俭、务实的优良传统,培育天津新时代机关事务文化,锤炼过硬作风,汇聚团结奋进的强大力量。砥砺担当实干、无私奉献的作风,干字当头、实字托底,事不避难、真抓实干,强化“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当。砥砺求真务实、拼搏奋斗的作风,大兴调查研究,强化问题导向、目标导向,绵绵用力、久久为功,推动各项服务保障工作提质增效。砥砺敢于斗争、攻坚克难的作风,既抓经营创效、资产盘活等现实问题,又主动理旧账,破解房产权属划转登记等历史遗留问题。砥砺追求极致、改革创新的作风,聚焦最高标准、最严要求,克服惯性思维和路径依赖,以改革办法创新思路、提升工作质效。
深化纪律建设,严守底线红线。坚持把纪律规矩挺在前面,举办警示教育月活动、讲授纪律党课,加强纪律教育,从严执纪问责,引导干部职工遵规守纪,知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正的政治生态。加强保密纪律教育,抓实常态化保密教育管理,织密保密防护网,对苗头性、倾向性问题早预警、早提醒、早纠偏,从源头防范,坚守失泄密防线。加强党风廉政建设和反腐败斗争,聚焦招标采购、工程项目、资产处置、经费使用等重点领域和关键环节,常态化开展警示教育和廉政风险点排查,完善并落实防控措施,筑牢拒腐防变思想防线,推动依规履职、依法管理、合规保障。
奋进“十五五”新征程,天津机关事务管理部门将坚持以正确政绩观为引领,锚定“两个更好服务”目标任务,努力为人民出政绩、以实干出政绩,开创机关事务工作高质量发展新局面,为天津全面建设社会主义现代化大都市贡献机关事务力量。
作者:郭泓洋(天津市机关事务管理局党组书记、局长)