机关后勤工作是党和国家工作的重要组成部分，是支撑和保障党政机关高效履行职能的重要基础。树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，在全国政协领导同志亲切关怀和机关党组领导下，全国政协机关服务局深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于机关事务工作的重要指示精神，把“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”作为必须回答好的时代课题，以机关后勤工作高质量发展的实干实绩体现学习教育良好成效，为政治机关和模范机关建设提供有力服务保障。
提高政治站位，自觉从实现党的使命任务出发，深刻领会“政绩为谁而树”的重要要求
习近平总书记指出：“各级领导干部要从实现党的使命任务出发，树立和践行正确政绩观。”这一重要要求，深刻揭示了正确政绩观与党的初心使命、理想信念、执政根基、事业全局之间的高度统一。政治上的坚定源于理论上的清醒。学习教育开展以来，全国政协党组和机关党组高度重视，带头落实党中央部署要求，高站位高起点部署推进学习教育，通过组织理论学习中心组集体学习、开展专题读书班研究交流、机关党组成员讲授专题党课，引导机关各级党组织和广大党员干部深刻认识政绩观问题的极端重要性，把正确政绩观贯穿服务全国政协和政协委员履职、机关建设全过程。全国政协机关后勤党员干部自觉对标对表，主动看齐跟进，在坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂中深化思想认识、凝聚奋进力量。
从服务党中央重大决策部署贯彻落实的政治高度，始终牢记新时代机关后勤“政绩为谁而树”的职责使命。党政机关首先是政治机关，机关后勤工作具有鲜明政治属性。2022年6月，习近平总书记对机关事务工作作出重要指示，从党和人民事业发展全局的高度，明确了新时代机关事务工作的重大意义、历史使命和战略定位，为在机关后勤工作中牢固树立和践行正确政绩观提供了科学指引。通过学习教育，政协机关后勤党员干部更加深刻认识到，要始终坚持党对机关事务工作的全面领导，坚定不移贯彻落实党中央重大决策部署，知责于心、担责于身、履责于行，确保机关后勤工作始终坚持正确政治方向，以围绕中心、服务大局的具体行动和实际成效，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
从服务党和国家中心工作的战略高度，持续强化机关后勤“政绩为谁而树”的历史主动。服务党和国家中心工作，是机关后勤工作的光荣传统。1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会期间，一大代表李达的夫人王会悟承担了会场筹备、食宿接送、警戒放哨等重要任务，成为党的历史上第一个“会务工作者”；中共一大会址和嘉兴南湖红船，作为机关事务工作为党服务的重要历史文物彪炳史册。在革命战争年代，毛泽东同志提出了“发展经济、保障供给”的重要方针和“酸菜里面就出政治”的著名论断，战时后勤保障了革命队伍的生存与发展。在社会主义革命和建设时期，后勤工作随着党的工作重心从革命战争转向国家建设。在改革开放新时期，机关后勤从传统供给制、福利制模式逐步向市场化、社会化转型。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视机关事务工作，引领推动机关后勤从传统保障型向现代治理型深刻转变，机关后勤工作气象更新、后劲十足。通过开展学习教育，机关后勤党员干部更加深刻认识到，党和国家的后勤事业是在长期的革命、建设和改革实践中逐步形成和发展起来的，随党而生、因党而兴，始终服从服务于党在不同历史时期的中心任务。要不忘初心、牢记使命、奋发有为，努力创造属于新时代的实实在在的业绩。
从服务人民政协事业高质量发展的大局高度，准确把握政协机关后勤“政绩为谁而树”的实践要求。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中指出：“希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”人民政协在党和国家事业全局中的重要地位和作用，决定了政协机关的后勤部门既承担着与中央国家机关后勤工作相似的服务保障职能，更承载着为人民政协高质量履职提供坚实支撑的重要使命和具体职责。要深刻把握人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，紧扣政协性质定位和委员履职实际，把准政协工作高质量发展的实践方向，紧紧围绕“四个凝聚”，科学谋划推进机关后勤工作，把树立和践行正确政绩观贯穿服务全国政协、服务全国政协委员、服务专门委员会、服务地方政协的全过程各方面，为做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作创造良好条件、提供有力支撑，以平凡岗位上的拼搏奋进诠释“幕后也是前线，保障也是战斗”的新担当新作为，为新时代人民政协事业高质量发展增光添彩。
落实总体要求，坚守机关后勤工作的价值追求，牢牢把握“树什么样的政绩”的根本立场
“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，是对习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的高度凝练和集中体现，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，机关后勤党员干部要结合实际，扎扎实实抓好贯彻落实。
在抓好党建中树强基固本的政绩。坚持正确政绩观，起决定性作用的是党性。全国政协机关作为中央和国家机关，位于践行“两个维护”第一方阵，机关后勤党建是政协机关党建工作的重要组成部分。机关后勤党员干部要牢记“第一身份是共产党员，第一职责是为党工作”，把旗帜鲜明讲政治作为做好机关后勤工作的生命线，筑牢对党绝对忠诚的思想根基。坚持以党建为引领提升基层党组织凝聚力战斗力，深刻把握机关后勤单位基层党组织和后勤党员干部特点，深化探索对事业单位改革中推进党的建设工作的规律性认识，积极选树“四好”党员、创建“四强”党支部，打造党建特色品牌，持续推动党建和业务深度融合，进一步激励后勤党员干部创先争优、担当作为，以高质量党建引领机关后勤工作高质量发展。
在厚植情怀中树为民服务的政绩。邓小平同志曾经说过：“过去领导同志到一个单位去，首先到厨房去看看，还要看看厕所，看看洗澡的地方。”机关后勤工作是机关事务工作中最具服务属性的部分，直接面向群众、服务干部职工，是体现党的关怀和组织温暖、密切和群众血肉联系、增进与服务对象情感联结的重要窗口和前沿阵地。十四届全国政协以来，全国政协领导同志高度重视关心关爱干部职工各项工作，把机关干部职工的急难愁盼作为“心头大事”，稳妥有序推进机关老旧办公场所改造、开展机关办公环境卫生整治整顿、提高食堂餐饮服务质量、解决干部职工看病就医难题、看望慰问困难干部职工、建设健身训练运动场地、推动所辖小区居住条件改善、优化住宅小区物业管理、积极推进书香机关建设，解决了一个个遗留难题，干成了一项项民生工程、办好了一件件民生实事好事。机关后勤工作在贯彻落实机关党组部署要求和更好满足干部职工需求中，不断找准找实为民服务的着力点、结合点和落脚点，持续涵养“精益求精、追求极致”的工作精神，厚植“与人为善、止于至善”的服务情怀，真正把服务效能转化为服务对象可感可及的获得感、幸福感、安全感。
在攻坚克难中树改革发展的政绩。政绩观与发展观密切相关，发展观引领政绩观，政绩观践行发展观。当前，机关后勤事业正处于改革发展的关键期、转型升级的窗口期、提质增效的攻坚期。要抓住宝贵历史机遇，顺势而为、迎难而上，用好改革机遇，破除瓶颈制约、补强短板弱项，干出打基础、增后劲、利长远的政绩。在此过程中，特别要强化系统观念和辩证思维，提高实事求是解决问题的能力，处理好四对关系。处理好稳与进的关系。既要守牢履职保障、平稳运转的基本盘，又要创新求变、统筹推动机关后勤工作协同发展，做到稳中有进、以进促稳。处理好显与潜的关系。既要做甘于幕后、埋头苦干的基础性、铺垫性工作，也要敢于直面矛盾和问题，善于提出新思路、新举措、新办法。处理好立和破的关系。既要坚持“新官理旧账”，解决历史长期遗留的难题障碍与老旧路径依赖问题，也要不断完善与现代治理体系和治理能力相适应的体制机制。处理好近和远的关系。坚决纠治只顾眼前、不顾长远的短视行为，既要立足当下解决好眼前的问题，也要着眼做好长远科学规划。
砥砺担当作为，以实干实绩彰显学习教育新成效，奋力书写“靠什么树政绩”的崭新篇章
全国政协领导同志高度重视机关后勤党员干部开展学习教育，多次与机关服务局党员干部职工座谈，既加强思想政治引领，又协调解决实际问题，让大家倍感温暖、深受鼓舞，并提出“党和国家中心任务推进到哪里，人民政协就把力量汇聚到哪里、把作用发挥到哪里，机关的服务保障就要跟进到哪里”的部署要求。机关后勤部门牢记全国政协领导同志的期望和要求，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持把一切工作往实里做，以学习教育的新成效推动服务保障全国政协履职和机关自身建设再上新台阶。
聚焦主责主业、优化服务保障，更好服务全国政协和政协委员履职。十四届全国政协以来，在机关党组领导下，机关后勤工作取得长足发展、实现新的跨越。围绕认真落实机关党组关于“制度化、规范化、程序化（三化）”“计划性、超前性、系统性、创新性、针对性、实效性（六性）”和“提高质量、提高效率（两提高）”的工作要求，机关后勤工作着眼服务人民政协发挥专门协商机构作用，坚持高标准服务保障重要会议活动，高水平服务保障全国政协办公厅和各专门委员会开展履职工作，每年服务保障百余场次全国政协重要协商议政活动。特别是在近两年党内集中教育学查改一体推进过程中，办公厅密集组织召开机关服务工作座谈会、举办多场次机关后勤服务工作专项专题会议，累计开展后勤服务谈话调研400余人次，梳理意见反馈整改问题30余项，全面梳理服务岗位职责、明确服务标准流程、细化服务质量基准、提升服务保障能力，机关后勤党员干部履职能力、工作作风、形象面貌焕然一新。
增强宗旨意识、坚持为民造福，积极投身“人民政协为人民”的生动实践。人民政协为人民，在积极推动解决机关干部职工自身困难的同时，全国政协机关始终以深厚的为民情怀，推动机关后勤工作把服务委员、服务机关、服务群众统一起来，走好新时代党的群众路线。比如，规范公务出行，最大限度压减公务用车数量；开放政协礼堂南广场，为周边社会群众提供运动休闲好场地；与属地街道社区协同联动，服务机关所辖住宅小区群众；规范高效服务保障委员视察考察调研、联系服务界别群众、开展委员履职“服务为民”，邀请各界群众和青少年走进政协、了解政协，等等。这一系列工作，让广大人民群众切实感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近。
深化改革创新、促进提质增效，全面推动政协机关后勤事业高质量发展。在学习教育中，机关后勤工作聚焦“降本、提质、增效、升级”目标，着力破解体制机制不畅、资源配置不优、服务效能不高、运行成本较高的矛盾，解决了一批制约事业发展的老大难问题。比如，通过系统谋划、整体推进、精准改革，实现了机关5处办公场所和办公院落后勤服务全面自主自管，机关后勤工作服务标准更加统一，资源配置更加高效，运行机制更加顺畅。规范服务外包，敢于动真碰硬、深层破题，主动应对后勤服务长期依赖社会化外包产生的主体责任虚化、成本持续增长、安全保密风险较高的弊端，坚决压实自管责任、大力精简外包企业，机关后勤服务自身承载能力显著提升。在确保聚焦主业、安全合规情况下，依法依规推动政协礼堂对外开放使用，推动所属企业市场化运营，确保国有资产保值增值。这一系列改革创新举措，推动机关后勤形成集中统一、规范高效、保障有力的新格局，促进整体效能得到有效提升。
厉行勤俭节约、持续节能降耗，大力推进节约型机关建设。深入贯彻落实坚持勤俭办一切事业和习惯过紧日子要求，认真落实新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，持续推进机关降耗减损，坚决遏制浪费、杜绝跑冒滴漏。持续开展制止餐饮浪费工作。构建全流程严控机制，主要食材消耗量同比下降2%，厨余垃圾倾倒量下降5%。通过采取集中智控系统精准控温、设备节能改造降低能耗、每日定时巡查精准管控办公区照明灯具、直饮水废水洗车房循环再用、更换管道水网老旧阀门等务实举措，机关用电、用水、用油、燃气量等同比下降5%—15%，综合能耗同比下降3.06%。持续开展资产用旧利旧工作。严格把控办公设备和家具购置，优先调剂使用、盘活老旧资产，优化机关资产库房管理，闲置资产变废为宝，节约了大量资金。
加强学习培训、强化绩效考核，努力打造高素质机关后勤干部人才队伍。在机关服务工作座谈会上，全国政协领导同志对机关后勤工作提出了提升“政治能力、学习能力、业务能力、管理能力、服务能力”五种能力的明确要求。开展学习教育期间，机关后勤部门把能力建设作为践行正确政绩观的重要内容和重要支撑，紧密结合机关后勤服务工作实际和后勤干部队伍现状，通过强化政策学习、业务练兵、岗位培训、技能比武、专业考核等，努力增强服务本领、提升服务能力、提高服务质量。加强机关后勤队伍建设和管理，规范编内和编外人员管理，强化绩效考核指挥棒作用，优化考核评价机制，持续激发队伍活力，推动形成一批各具风采、各展所长、富有实效的服务品牌和成果，比学赶超的氛围更加浓厚。
严明纪律规矩、厚植廉洁根基，持续涵养风清气正的良好政治生态。机关后勤部门在自己的职责范围内管人、管钱、管物、管资产，廉政风险比较集中。通过开展学习教育，后勤党员干部的党性修养进一步增强，更好地把干净和担当、勤政和廉政统一起来。严格以制度管人管事管财，狠抓重点岗位和关键环节，紧盯财务管理、经费使用、人事管理、招标采购、资产管理、合同签订、公务接待、公务用车使用、工程建设、服务外包等主要风险点，强化风险防控，压力层层传导、责任环环相扣。规范机关后勤预算编制，增强预算刚性约束力，加强内部控制和财务管理，提高资金使用效益。自觉接受纪检监察、审计监督，畅通群众监督渠道，确保权力运行公开透明。围绕年度财务审计和经济责任审计反馈意见，堵塞漏洞、严密管理，实现经济活动全链条、全流程闭环管理。在积极健康、清正廉洁的良好氛围中，一批先进典型脱颖而出，机关后勤干部干事创业的精气神持续提振。
奋进新时代新征程，机关后勤工作使命光荣、大有可为。全国政协机关服务局将持续深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，认真落实全国政协领导同志和机关党组的各项要求，以正确政绩观为引领，以机关后勤工作高质量发展为主线，以深化事业单位改革为契机，以提高服务保障能力和水平为目标，对党忠诚、担当尽责，精耕细作、奋发有为，为新时代人民政协事业高质量发展贡献后勤力量。
作者：徐永胜（全国政协办公厅机关服务局党委书记、局长）
