习近平总书记深刻指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”他明确要求党员干部回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”问题。深刻回答好政绩观“三问”，对于西藏机关事务系统党员干部进一步筑牢初心使命、校准政治方向、强化责任担当，更好推动西藏机关事务工作在“十五五”时期开好局、起好步，具有重要意义。
以初心守民心，答好“政绩为谁而树”之问
新时代政绩观“三问”，首先是立场之问。为谁树政绩，决定政绩的立身之本，答案清晰明了：为人民树政绩。回答好“为谁树政绩”的问题，要从百年党史中找寻初心，从榜样事迹中汲取力量，从机关事务发展历程中坚守忠诚，守初心、担使命、重实干、求实效，把对党忠诚体现在履职尽责上、把为民服务落实在日常保障中。
“为人民树政绩”是我们党的历史基因。中国共产党早期，以毛泽东同志为代表的共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，将正确政绩观体现在浴血奋战、不怕牺牲上，体现在深入群众、依靠群众中，体现在真心实意为群众谋利益、赢得最广泛民心支持上。邓小平、江泽民、胡锦涛同志一脉相承，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和落脚点。在历史唯物主义中，人民群众始终是社会实践的主体。进入新时代，这一根本立场得到更加鲜明的贯彻落实，习近平总书记提出“为民造福是最大政绩”， 深入贯彻以人民为中心的发展思想，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。
“为人民树政绩”是中国共产党人的毕生追求。中国共产党人回答好“为谁树政绩”，最行之有效的方法就是找准榜样，照着学、跟着做。习近平总书记躬身力行，是“为人民树政绩”的最好榜样。梁家河的沼气灯点亮为民初心，滹沱河两岸的自行车奔波民生福祉，踏着崎岖山路“三进下党”“三上毛家坪”，铿锵有力地将西湖“还湖于民”，下决心解决“手拎马桶”的民生难题⋯⋯这些都是共产党人“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”正确政绩观最生动的实践，是习近平总书记“我将无我、不负人民”最真实的写照，是我们树立和践行正确政绩观的思想指引和实践引领。焦裕禄扎根兰考治沙治水，留下“焦桐”造福一方；廖俊波奔走基层为民解忧，用生命诠释公仆情怀。在西藏，“十八军进藏”、各族人民共同建藏，“老西藏精神”“‘两路’精神”穿越历史、熠熠生辉；孔繁森两次进藏、一次留藏，用大爱温暖人心；早期的克松村、列麦渠，今天的玉麦乡、嘎啦村，绘就了爱国坚守、为民造福的生动画卷⋯⋯
“为人民树政绩”是机关事务工作最根本的价值追求。机关事务工作的立身之本是服务，必须始终服务于党和国家中心工作、服务于人民。在中共一大会议上，王会悟同志负责食宿、会议地点安排及警戒工作，这是机关事务工作的早期实践。在革命战争期间，后勤工作者始终以服务革命胜利为核心任务，自力更生、艰苦奋斗，因陋就简地保障党政机关运转、支撑革命斗争开展。社会主义革命和建设时期，机关事务工作以制度化、规范化开局起步。1950年12月，中央人民政府政务院机关事务管理局正式成立，集中零散资源、规范混乱秩序，建立起适配计划经济体制的供给体系。改革开放和社会主义现代化建设新时期，机关事务工作坚定推进管办分离、政企分开、服务社会化改革，剥离办社会职能，引入市场化、专业化服务模式。公务用车制度改革彻底刹住车轮上的腐败和浪费。近年来，全系统坚决贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，持续深化机构改革，管理职能更加集中，体系更加完善，机关事务工作不再只是后勤服务，更是厉行节约、反对浪费，涵养清风正气，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要载体。
培育“红色管家·服务先锋”党建品牌，开展“厚植生态理念、锤炼党性修养”主题党日。
以方向定长远，答好“树什么样的政绩”之问
新时代政绩观“三问”，实质是价值之问。树什么样的政绩，体现的是发展和政绩观的高度统一。习近平总书记明确指出，“创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。西藏机关事务系统管着钱、粮、房、车、物，守着机关运行底线，回答好“树什么样的政绩”的问题，必须坚持从实际出发、按规律办事，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决纠治错误政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
要明晰资产、服务、经费之间的内在逻辑，明晰机关事务职责使命与正确政绩观的内在关联。唯有精准把握职能定位、践行正确政绩标准，才能推动工作从“物理集中”向“价值释放”转变。要把准政治导向、把稳干事心态，深刻认识政绩观错位问题带来的危害。第一种是“重显绩、轻潜绩”的短视错位。在机关事务工作中，建制度、抓规范、强监管、控成本、保运转是最朴实、最利长远的潜绩，但往往耗时费力、不易出彩，导致功夫不到位、基础不牢靠、潜功不扎实，影响规范化、精细化、法治化水平。第二种是“重形式、轻实效”的虚浮错位。工作重心偏向纸面完善、流程达标，缺乏求真务实的干事导向，抓落实浅尝辄止，重外在展示不重内在实效，形式大于内容，实干成效大打折扣。
开展自治区本级机关事业单位国有资产摸底排查专项行动。
以担当促实干，答好“靠什么树政绩”之问
新时代政绩观“三问”，落脚是路径之问。靠什么树政绩，决定了政绩的成色和分量。今天的西藏，步入发展最好、变化最大、各族群众得实惠最多的历史时期；今天的西藏机关事务工作，党委高度重视、干部全力拼搏、成绩逐步显现，前景广阔、大有可为。西藏机关事务系统的党员干部要进一步筑牢底线思维、强化风险意识，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界和历史担当，坚定不移履好职、尽好责。
靠“坚强党性锻造”树政绩。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，决定着政绩观的性质和方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略，找准找实西藏机关事务工作服务“四件大事”“四个创建”的切入点和着力点，自觉把机关事务工作放到党和国家大局、西藏工作全局中去定位、谋划和推进。要把党的领导贯穿资产管理、节能降耗、服务保障等全过程、各方面，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决杜绝打折扣、搞变通、做选择，以铁的纪律确保令行禁止、执行有力。
靠“科学考核引导”树政绩。要充分发挥好考核指挥棒作用，把为民造福、真抓实干作为评价干部政绩的重要标准，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。要完善政绩考核评价办法，坚决反对急功近利、弄虚作假、盲目蛮干等错误倾向，及时纠正违规决策、搞“形象工程”“政绩工程”、形式主义、官僚主义等行为，对性质恶劣的严肃追究责任。
靠“真抓实干担当”树政绩。西藏机关事务工作的政绩，不是喊出来的，而是在高原环境中干出来的，在精打细算中省出来的，必须立足实际，紧扣集约统一高效，大力弘扬“老西藏精神”，以实干求实效、以实绩论英雄。坚决落实习惯过紧日子要求，强化数字赋能，推动国有资产闭环管理，充分发挥资产效益。要把勤俭节约、艰苦奋斗作为机关事务工作的传家宝，坚决杜绝铺张浪费，把每一分财政资金都用在刀刃上、花出效益来，以机关的厉行节约带动各族干部群众形成良好的社会风尚。要坚持守正创新，坚决克服西藏机关事务工作底子薄、起步晚、基础差的劣势，处理好显绩与潜绩、当前与长远、局部与全局的关系，多做“铺路石”、甘当“栽树人”，抓好看得见摸得着的日常保障，做好制度建设、人才培养、数字化转型，努力实现从“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”跨越。
作者：高卫东（西藏自治区党委副秘书长、自治区机关事务管理局局长，全国机关事务管理研究会常务理事）
