关于印发2021年中央国家机关社会事务管理工作要点的通知

　　国机社管办〔2021〕1号

中央国家机关各部门、各单位办公厅（室），机关服务中心：

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。为切实做好2021年中央国家机关安全事务、绿化美化和卫生健康等社会事务管理工作，我们制定了《2021年中央国家机关社会事务管理工作要点》，已经中央国家机关社会事务管理协调小组组长会议审议通过，现予印发。请结合实际加强组织领导，抓好责任落实，强化宣传培训，注重工作实效，完成好今年社会事务管理工作各项任务，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 中央国家机关社会事务管理协调小组办公室

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2021年4月16日

　　 　　　　

　　2021年中央国家机关社会事务管理工作要点

　　 2021年，中央国家机关社会事务管理工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，切实维护中央国家机关安全稳定，扎实推进机关庭院绿化美化和环境建设，深入开展爱国卫生运动，打造健康机关，展现中央国家机关履行社会公共职责能力，认真做好机关事务工作先进评选表彰，助力机关事务工作高质量发展，不断提升保障水平和管理效能。

　    一、加强政治引领，增强做好中央国家机关社会事务管理工作政治自觉

　 （一）提高政治站位。坚持以政治建设为统领，坚持和加强党对社会事务管理工作的领导，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实将政治站位体现到各项具体业务工作中。按照中央部署，结合党史学习教育，完整准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局，自觉增强政治觉悟，注重从政治上分析和推进社会事务管理工作，始终把牢正确的政治方向，切实做到办实事、开新局。

　 （二）服务中心工作。坚持为党和国家中心工作服务，落实中央的要求，支持北京市工作，服务本部门业务，坚持每一项工作都围绕中心、每一件任务都服务大局，努力发挥社会事务管理工作为机关高效有序运转保驾护航的基础性支撑作用。

　　二、树牢底线思维，扎实推进中央国家机关平安机关建设

　 （三）不断加强内部治安防控工作。加强组织领导，完善安全保卫组织机构，配齐配强专兼职工作人员。健全内部治安防控管理体系，落实“人防、物防、技防”治安防范措施。压实安全防范责任，明确责任主体和任务分工。加强对办公区、住宅区和生产经营场所等重点部位的监管，全面排查整改，消除安全隐患。完善矛盾纠纷排查预警、调解处置机制，对可能出现的问题，立足于早发现、抓苗头，早研究、早解决。落实落细常态化疫情防控措施，完善应急预案，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，持续巩固疫情防控成果。配合有关部门和北京市，做好庆祝中国共产党成立100周年、北京冬奥会等重点时期安全管理工作。

　 （四）认真开展消防安全专项整治行动。按照《北京市消防安全专项整治三年行动方案》要求，对公共建筑和新建住宅小区的消防车通道及消火栓实行标识化管理。完善消防安全基础设施建设，推广应用物联传感等感知设备，提升消防信息化管理能力。集中开展老旧小区、高层建筑、文物古建等场所消防安全隐患排查整治工作，积极引导和规范微型消防站建设。采取试点先行、典型引路、全面普及的方式，逐步规范完善消防安全自我管理机制，深化“四个能力”建设，提升中央国家机关火灾防御能力。

　 （五）扎实做好交通安全工作。深入开展“防事故、整秩序、保安全、作表率”交通安全文明行动，从源头治起，筑牢防线、守住底线。加大季度交通违法超标、存在安全隐患单位督查整改力度，杜绝酒后驾驶、超速50%以上、违反交通信号灯通行等严重交通违法行为。做好对私家车驾驶人宣传、教育、服务工作，提高交通安全意识。

　 （六）做好防灾减灾抗灾救灾工作。按照国家减灾委要求，认真开展中央国家机关防灾减灾宣传教育和灾害风险隐患排查治理工作，精心组织防灾减灾救灾培训、演练，提高防灾减灾抗灾救灾意识和能力，提升安全管理工作水平。

　　 三、聚焦生态文明，稳步推进中央国家机关绿色机关建设

　 （七）组织开展义务植树活动。中央国家机关绿化委会同全国绿化委、首都绿化委、中直机关绿化委继续联合组织开展共和国部长义务植树活动，积极组织部级领导参加，做好服务保障，确保植树活动安全有序、取得实效。配合全国绿化委、首都绿化委，在中央国家机关开展纪念全民义务植树运动40周年总结、宣传、表彰等系列活动。丰富义务植树尽责形式，开展“春植、夏认、秋抚、冬防”的全年化四季尽责活动，建立“互联网+”义务植树平台，积极推广“码上植树”、“云端尽责”新模式。做好全国绿化先进集体、劳动模范和先进工作者评选推荐工作。    

　 （八）持续推进节约型绿化美化单位建设。做好《中央国家机关节约型绿化美化单位建设指引》宣传培训和贯彻落实工作，将节约理念贯穿绿化规划、建设、管理全过程。适时组织开展经验交流、现场观摩和评价指导等活动，进一步推进中央国家机关节约型绿化美化单位建设。

　 （九）加强古树名木保护管理。抓好《中央国家机关古树名木保护管理办法》学习宣传和贯彻落实，强化保护意识，责任落实到人，加强古树名木精细化管理，完善古树名木保护数据库，实施重点濒危古树名木抢救复壮工程。

　 （十）强化绿化基地和义务植树责任区管理。严格落实护林防火领导责任和主体责任，坚持预防为主，加大绿化基地和义务植树责任区风险隐患排查整治力度，消除安全隐患。强化综合防治，确保不发生重大林业植物疫情和林木有害生物灾害。加强与属地相关部门和单位沟通协调，争取支持配合，做到联防联控。建立中央国家机关“互联网+全民义务植树基地”。

　 （十一）努力做好环境建设工作。按照北京市“疏解整治促提升”专项行动要求，积极参与首都核心区环境综合整治工作，做好办公区、住宅区周边和背街小巷环境综合整治，提升工作生活环境品质，配合北京冬奥会指挥部办公室做好所属小区环境整治和景观提升工作。充分发挥示范表率作用，积极参加“首都环境样板单位”创建活动。围绕建党100周年等重大会议活动，在相关重点区域做好绿化美化提升工作。

　　四、对标健康中国，有效推进中央国家机关健康机关建设

      （十二）大力开展爱国卫生运动。积极开展机关爱国卫生运动，组织“爱国卫生月”等集中活动，加强室内外环境综合整治力度，做好病媒生物防制，降低传染病通过媒介传播风险。贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求，开展“世界无烟日”宣传周活动，完善并落实禁烟控烟管理措施，发挥领导干部控烟引领作用，开展北京市第三批控烟示范单位创建活动，做好终期督导验收工作。

　  （十三）认真抓好制止餐饮浪费行为工作。深入贯彻落实习近平总书记制止餐饮浪费行为重要指示精神，持续开展反对食品浪费工作，抓好机关食堂用餐节约，进一步规范公务接待、会议、培训等公务活动用餐。持续加强宣传教育，经常性开展“光盘行动”等节约粮食活动，大力弘扬勤俭节约优良传统，营造浪费可耻、节约为荣的氛围。倡导各部门、各单位提高管理科学化精细化水平，推广使用智慧化餐饮服务管理系统，利用大数据科学管理、动态分析、按需供餐。规范采购、运输存储、加工制作、膳食搭配、特色供应各环节管理，严格成本控制，提高食材利用率。

　 （十四）持续做好健康食堂创建和食品安全工作。持续开展健康食堂创建，做好中央国家机关第三批健康食堂命名表彰工作，发挥典型示范引领作用。完善机关及所属单位餐饮部门食品安全管理机制，落实食品安全责任制和农副产品进货检验制，严格执行食品安全追诉制度、公用餐饮器具消毒制度，杜绝集体性食物中毒事故的发生。进一步推行食品卫生监督量化分级管理，食品生产加工严格实施分类分级管理，实现食品加工全流程可追溯。

      （十五）不断提高生育服务保障水平。加强与业务主管部门的沟通联系，做好全面二孩政策解读、配套政策衔接、生育登记服务等相关工作。在“世界人口日”、“男性健康日”、“世界家庭日”开展优生优育和生殖健康等相关知识科普宣传。

　  （十六）持续加强健康教育宣传。开展“三减三健”行动，普及慢性疾病预防知识，增强“未病先防”意识，强化自我健康管理意识。加强对干部职工心理健康的关注，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预，引导干部职工科学缓解压力。开展自动体外心脏除颤器使用普及的培训和实操演练。持续组织开展干部职工年度无偿献血工作，加大对无偿献血的宣传力度。

　 　五、展现责任担当，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　 （十七）组织“幸福工程”捐款活动。围绕乡村振兴行动，落实“四个不摘”要求，按照国家卫生健康委安排，继续聚焦困境母亲组织开展“幸福工程”活动，引导干部职工热心公益，积极参加捐款。

　　 （十八）深入开展文化科技卫生“三下乡”活动。结合中央国家机关定点帮扶工作实际，会同中国人口福利基金会组织中央国家机关卫生健康干部，到对口帮扶县走访慰问、送医送药、捐赠物品，展现中央国家机关的关爱之情，帮助当地群众改善生产生活状况，发挥健康帮扶的积极作用。

　  （十九）继续采购帮扶地区农产品。按照有关要求，组织所属职工食堂、宾馆酒店等服务经营单位，参加帮扶地区农产品产销对接活动，建立对口帮扶关系，组织在食堂、餐厅开辟专区，展示帮扶地区农产品，引导干部职工以购代捐，助力乡村振兴。

　 　六、鼓励争先创优，认真做好机关事务评选表彰工作

　  （二十）树好先进、学习先进、争当先进。组织开展机关事务工作先进集体和先进工作者评选表彰工作，坚持面向基层、面向一线，确保先进性、典型性和代表性，保证评选工作质量。坚持评先与学先相结合，积极做好机关事务工作先进集体和先进工作者推荐和宣传工作，以做好机关事务评选表彰工作为契机，使广大干部职工受到教育和激励，激发干事创业活力，推动进一步规范保障行为、优化保障方式、提升保障效能，推进新时代机关事务工作高质量发展。