舟山市机关事务管理局“五型”机关建设成效明显

   舟山市机关事务管理部门紧紧围绕党和政府中心工作，以推动机关事务工作改革与发展为己任，深化改革、完善管理、规范服务，认真履行管理、服务、保障职责，圆满保障了行政中心的安全有序运转，推进了学习型、平安型、节约型、管理服务型、文明和谐型机关建设。

    管理体制和运行机制日益完善

    坚持务实创新，把改革作为机关事务工作的根本动力，适应服务保障的新情况新问题，不断推动思路创新、制度创新和实践创新，管理体制和运行机制实现了新的突破。按照“建立集中统一、权责明确的管理体制，科学规范、系统完善的保障制度和市场导向、多元并存的服务机制”的要求，不断深化和完善管理体制机制。一是县（区）机关事务管理机构进一步健全。把县（区）机关事务管理机构的建设和完善作为一项重要工作，加强同县（区）委和政府的沟通衔接，在各县（区）委和政府的高度重视下，岱山县和嵊泗县分别于2008年和2010年成立了机关事务管理局，定海区和普陀区机关事务管理局也分别进行了机构升格，实现了全市机关事务管理部门都成为政府直属、职能齐全、管理统一的一级机构。二是管理体制进一步完善。创新管理体制和运行机制，开展了行政中心会议资源的调查和统计，将行政中心周边办公楼的所有会议厅资源进行有效整合，建立了“统一管理、统筹安排、分类服务”的会议服务管理体制，同时对部分会议厅功能进行合理的调整和改造，有效地提高了行政中心会议厅的使用效率，提高了会议的服务保障水平。针对公共机构节能协调难、能耗统计难等实际，在市公共机构节能降耗领导小组领导下，开展了能耗计量调研、能耗统计范围的界定与培训等工作，建立了全市包括县（区）在内的“统一归口管理、统一能耗报表制式、统一统计口径、统一报表报送、分级负责”的节能统计与管理体制。初步建立了新城办公的50余家机关单位安全保卫工作“统一归口、统一部署、齐抓共管、各负其责”的管理体制、领导机制和责任机制，实行了管理规范的运行机制，重点突出的立体防控机制。在房产管理上，开展了房产的调查和清理工作，改革房产出租方式，实行市场化运行管理，建立了“以市场为导向、公开公平为原则、统一规范为前提、中介机构为平台”的房产租赁机制；基本建立了“统筹规划设计、统一建设、统一调配、统一管理”的市级机关办公用房管理体制。三是市与县（区）的工作指导机制进一步推进。加强对县（区）局的工作指导，建立了市局班子成员联系县（区）工作制度、一年两次工作例会制度和学习考察制度。上下两级部门联系日益紧密，工作交流不断扩大，管理服务保障水平进一步提升，为推进全市机关事务工作可持续发展奠定了良好基础。

    服务质量和保障能力显著提高

    始终把服务保障作为一切工作的出发点和落脚点，致力于“服务领导、服务机关、服务机关干部群众”的宗旨，以“三优一满意”为主线，增强服务意识，改进服务手段，不断提升后勤服务保障水平。一是切实抓好重大会议和重要政务活动的服务工作。推行服务规范化、标准化，做到台上台下一个样，会内会外一个样，市县两级机关事务管理部门圆满完成了一年一次的“两会”、重大活动庆典的接待服务任务，保障领导用车、公务用车累计安全行车950余万公里。二是切实为机关各部门及干部群众服务。改善食堂就餐服务和环境，调整食堂功能布局，开设面食馆和小锅菜，改造和增添饭菜保温设施，完善食堂监督管理，力保机关干部群众的就餐环境和质量。加强行政中心环境建设和卫生保洁服务与管理，确保了公共区域环境净化、绿化、美化，办公院落整洁、室内干净卫生。加强幼教服务和品牌建设，为2563名市级机关子女提供了幼教保育服务，幼教工作继续保持全市幼教系统的领先地位。推出行政中心“110”后勤服务热线，认真做好会计单位财会服务及干部职工上下班通勤车、医疗、理发、市领导后勤服务保障等工作。三是全力做好行政中心安全稳定和正常办公秩序的维护。开展“平安机关”建设，圆满完成了北京奥运会、国庆60周年、上海世博“环沪护城河”及全国、省、市“两会”等重点敏感时期的内卫安保工作，及时维持和妥善处置群发性、群体性上访等事件2170批次5.2万余人次，实现五年内未发生治安刑事案件和较大安全事故的优良成绩，确保了行政中心的安全稳定和正常的办公秩序。四是积极做好综合办公楼的建设管理与办公用房的分配调整工作。统筹安排办公用房立项建设与投资，积极做好市级机关办公用房建设管理，完成了2号综合办公楼25700余平方米的建设管理、室内装饰与在建33000平方米的卫生-档案综合办公楼的协调管理工作，积极做好办公用房的分配和调整工作，开展了11家单位搬迁入驻新的办公楼，计办公面积30200平方米，有27家单位计23000平方米的办公用房进行了调配；定海区、岱山县行政中心也在分别于2006年和2010年完成整体搬迁，改善了两级各部门的办公条件。同时积极做好市行政中心及各部门的设备设施、基建工程和各类维修服务工作7300余次，确保正常的办公秩序和工作环境。