湖北宜都：念好“省、严、活”三字经
依托公物仓探索闲置资产管理配置新模式

　　近年来，湖北省宜都市机关事务服务中心深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，坚决落实过紧日子要求，严控机关运行成本，紧扣“省、严、活”三字经，以党政综合大楼为试点，积极开展公物仓建设，不断提高资产配置和使用效率，逐步探索出一条解决“资产配置不均衡、使用处置不合理”现状的新思路。

　　创新管理模式，运行方式“省”。公物仓采取“1+1+N”模式运行，“1”即创建一个“出、入、管”一体化的公物仓运营管理平台；“1+N”即依托资产平台，搭建一个实体仓，集中存放各单位闲置资产，将资产权属和实物划转机关事务服务中心，待需求匹配后统一出仓利用；搭建N个虚拟公物仓，对不宜集中存放或运输成本过高的资产，采取虚拟仓管理模式，实物暂由原单位代保管，推动入库资产数字化管理。公物仓建设既为各单位腾出了储物空间，又解决了实际需要，通过闲置资产二次利用节省了财政资金，得到参与单位的大力支持。通过摈弃单一货仓模式，在各参与单位建立虚拟仓，并按时公布各公物仓资产状况，将传统仓库变为开放平台，实现入库资产数字化、精细化管理，有效降低公物仓管理成本。

　　健全配置程序，管理制度“严”。制定《公物仓管理办法》和《公物仓资产调剂流程》等制度，详细规定资产接收、存储、使用等一系列管理运行程序。在管理办法上遵循统一管理、统一调配、统一维护、统一回收原则，确保入库资产闲时能储、用时能调、集中管理、物尽其用。严格仓储动态管理，对入库物品进行编码登记，统一入账入册，专库专人管理，及时了解资产动态。建立健全公物仓资产处置配置联动机制，督促各部门严格执行资产处置标准，认真甄别资产实物状况，将仍有使用价值的资产统一纳入公物仓管理，充分发挥资产价值；提出资产配置需求时，优先通过公物仓调剂，避免重复购置和闲置浪费，充分释放存量资产使用活力，延伸资产管理与服务链条。

　　提升保障能力，利用方式“活”。通过对各参与单位分散资产的修复利用、统一管理和调剂配置，公物仓既能化零为整统一调出物资满足大宗需求，又能化整为零灵活借用适应临时需要；闲置物资既能在党政大楼单位内部小循环，也能通过管理平台在全市范围内大循环，最大限度地让闲置资产“活”起来。在资产调剂后，进一步做好跟踪管理和服务，对资产调入（借用）单位使用的物品，定期到现场了解物品使用情况，及时处理出现的问题，提高资产再利用效率。公物仓的建立和运营，进一步防止了部门间分散采购、重复配置带来的资源浪费，提高了资产配置效率，为财政资金开源节流、增收节支作出了积极贡献。