辽宁：全省行政事业单位国有资产盘活行动取得实效

　　辽宁省机关事务管理局持续推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，自2025年3月起，会同省财政厅开展全省行政事业单位国有资产盘活行动。该行动在摸清资产底数、厘清房产权属、分类盘活闲置资产等方面取得突出成果。 

　　清仓见底，不断夯实底数根基。564家省级行政事业单位、1.8876万家市县单位，按照统一口径、全面覆盖、清仓见底的要求，实施“起底式”清查，全面摸清并夯实了国有资产底数。清查期间，辽宁省管理局将资产管理数字化平台地方版延伸应用到省级层面，并完善治理了523万张资产卡片数据，率先使用清查小程序，集成拍照、摄录与北斗定位，为全省资产清查、确权、盘活工作，提供了可复制、可推广的示范样板。 

　　确权破冰，创新化解权属顽疾。出台覆盖全省各地区的房产权属登记政策，明确工作要求，规范工作流程，提供问题解决路径，确保省、市、县目标一致、步调协同、一体推进。全省行政事业单位房产办证率达30.29%，较行动前提升5个百分点，确权登记实现新突破。全面加强机关事务部门对党政机关办公用房的集中统管，全省1907处党政机关办公用房已完成权属统一登记。针对“办证难”问题，辽宁省管理局与相关部门研究推行“零成本”权属备案，全省1.46万处房产已完成备案。 

　　多元盘活，深度释放资产效能。针对低效、闲置资产，省级和各市制定了实施方案，明确盘活目标、实施路径、工作流程和完成时限。各地区、各部门按照实施方案，采取优化在用、加强调剂、改造转型、注资国企、出租处置、探索委托运营等多种方式，推动存量资产由“闲置低效”向“高效增值”转化，截至2025年年底，累计盘活各类闲置资产36.53万项，实现盘活收益131.3亿元，助力财政提质运转。搭建覆盖全省的虚拟公物仓，实现跨部门、跨地区、跨级次资产调剂8.06万项，节约财政资金7502.93万元。将省、市闲置的房产与中央、县区置换或者调剂，盘活房产的同时精准纾解基层办公用房紧缺难题。机关事务、财政、卫健、教育、民政、文旅等部门横向协作，闲置房产转型升级用于医疗、教育、养老、文旅、新能源等民生领域和战略性新兴产业，实现存量资产“物理整合”与“价值重构”的双向跃升，构建国有资产保值增值与经济社会效益双赢的高质量可持续发展新格局。