人民日报│全国二手公物有自己的“转转”平台

　　记者7月1日获悉：截至2025年6月，由国家机关事务管理局建设运行的全国公物仓应用服务平台已覆盖80多家中央部门及其所属1.8万余家单位，以及31个省区市和新疆生产建设兵团，累计盘活资产36.30万件，节约资金20.72亿元。 

　　某部门调整办公用房，新址不适合使用的家具交由公物仓统筹调剂；某单位更换了一批办公电脑，旧电脑经脱密、维修后仍可使用，便移交公物仓统一保管备用；设立的临时机构急需办公设备，直接从公物仓调配；某地突现灾情，相关部门迅速从区域公物仓调拨应急物资…… 

　　今年5月，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，提出“从严控制新增资产配置，优先通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金”。党政机关把过紧日子的要求落到实处、提升资产管理效能，公物仓是个好帮手。 

数据来源：国家机关事务管理局

　　PART1 

　　什么是公物仓？

　　什么是公物仓？2022年实施的国家标准《机关事务管理  术语》界定公物仓为“对行政事业单位闲置、处置、超标准配置的资产以及经批准组建的临时机构、召开重大会议、举办大型活动、批量集中采购购置的储备资产及罚没资产等进行统一管理、统一调配、统一处置的运作平台”。 

　　　　简单来说，公物仓就像各行政事业单位共享的“二手仓库”，通过它的调剂，特定资产在不同单位之间流转、再利用，避免资产闲置、重复购置，从而降低机关运行成本，让公共支出更多花在刀刃上。　　  

　　PART2 

　　公物仓怎样建？

　　对公物仓的探索早已有之。 

　　1996年，广东省深圳市设立全国第一家公物仓。此后，多地开展实践探索，初步建立起不同模式的公物仓管理制度框架和操作规程。 

　　如江苏省无锡市在2005年出台财政公物仓管理暂行办法，扩大了政府公物仓的管理范围；2009年，河北省石家庄市出台暂行办法，对政府公物仓的具体管理流程作出安排，管理趋向规范化。之后，广东、河南、江苏等省级政府或职能部门以及多个地级市，陆续出台政府公物仓建设的相关或专门文件。 

　　党的十八大以来，党中央大力倡导厉行节约、反对浪费的社会风尚。 

　　2013年，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，提出优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产。中央层面出台的一系列规范，为公物仓建设提供了良好制度环境。 

　　与此同时，各级机关事务管理部门创新构建现代公物仓体系。各地区机关事务管理部门牵头或配合建设本级行政事业单位公物仓，建立健全部门间资产调剂共享工作机制，一些地区有序推进同域或全省（市）资产调剂共享工作，取得良好成效。 

　　2020年5月，国家机关事务管理局印发《关于开展中央行政事业单位公物仓试点工作的通知》，公物仓发展按下“加速键”。 

　　2022年至2023年，国家机关事务管理局组织10个中央部门和33家地方单位开展公物仓创新试点，在公物仓应用功能拓展、信息平台建设、运行机制优化等方面形成了一批可复制、可推广的经验做法。国家发展改革委优化公物仓运行机制，严控新增资产配置事项，严格资产处置审核，规范处置程序；山东省济宁市建设信息化管理系统，对公物仓资产的收缴、归还入库等环节全过程网上办理、审批；四川省成都市统一调配、盘活利用闲置资产，有序开展资产借用、调剂和集中处置工作，帮扶小微企业、助企纾困。 

　　PART3 

　　公物仓如何更高效？

　　近年来，公物仓全国“一张网”建设加快推进，跨部门、跨地区、跨层级的现代公物仓体系正加快构建。 

　　国家机关事务管理局推出全国公物仓应用服务平台，实现中央行政事业单位公物仓信息平台与全国公物仓应用服务平台的无缝衔接，为推动全国范围内待盘活资产信息“一网汇聚”和业务“一网通办”提供技术支撑；《行政事业单位公物仓建设与运行指南》国家标准也已发布实施，公物仓建设和运行将更加节约、规范、高效。 

 

走进浙江杭州市市级行政事业单位公物仓

三条调货记录

看二手公物共享

人民日报记者 窦皓

　　二手公物如何流动起来？ 

　　近日，记者带着这个问题来到钱塘江畔的浙江杭州市民中心。这里聚集了杭州大部分市级行政机关，但许多人不知道的是，这里还有个隐藏空间——杭州市市级行政事业单位公物仓。 

　　桌椅、沙发、电脑、打印机……各类物资整齐码放，工作人员正将某单位刚刚移交的一批闲置电脑依次装箱。一墙之隔的办公区里，工作人员郭小峰在线上审批杭州市第一人民医院发来的闲置打印机调拨申请，旁边的大屏幕上，不仅显示着仓库的实时“家底”，还实现了在线调剂、周转等业务“一网通办”。 

　　在这里，3条物资调货记录让人印象深刻。 

图为杭州公物仓。

人民日报记者 窦皓 摄

 

亚运会场馆的显示屏，在城市大脑“再就业”

　　——“2024年7月，一批室内全彩显示屏从杭州公物仓出仓，来到杭州城市大脑运营指挥中心。” 

　　杭州城市大脑提升工程建设中，指挥室需要高质量的显示设备。经杭州市数据资源管理局申请，一批室内全彩显示屏从公物仓出仓，如今应用于杭州城市大脑运营指挥中心，迎来“再就业”。 

　　这批显示屏其实是杭州亚运会的“赛会遗产”。比赛后，很多场馆内使用的显示屏便存储在这里。在固定资产仓，记者看到，还有一些曾在杭州亚运会“上岗”的打印机等待“复工”。 

　　去年新成立的杭州市委社会工作部，与公物仓同在市民中心，机构从筹建到揭牌，没少从公物仓“拿”物资。“桌椅板凳都是现成的，省钱又省事，并且旧桌椅用起来没有新产品的味道，还很环保。”杭州市委社会工作部工作人员说。 

　　  

办公家具“老将复健”，登上大型活动舞台

图为杭州公物仓。

人民日报记者 窦皓 摄

 

　　——“2025年3月，一批彩色复印机和办公桌椅从杭州公物仓和余杭区公物仓，周转至杭州奥体中心体育场。” 

　　今年3月，国际足联2026世界杯亚洲区预选赛第三阶段杭州赛区的比赛在杭州奥体中心体育场举行，急需办公用品。时间紧、任务重，但还有物资缺口，怎么办？ 

　　杭州公物仓马上联系了余杭区公物仓，共同筹措。短短两天内，所需办公设备、办公家具全部保障到位，赛事节约资金14万余元。 

　　“大型赛事也是展示舞台，旧货能满足需求吗？”记者不禁产生疑问。 

　　“不用担心，我们可以修复。”郭小峰带着记者来到修理区，看到了一把“资历颇深”的椅子。椅子的外皮已经有些破损，工作人员刘坤正在修补。“很多小问题，我们自己就可以修，同时还会定期请专业机构批量修理。”郭小峰说。 

　　这把椅子“参与”过2024年国际皮划艇联合会“杭州超级杯”、2024年世界知识产权大会等多个大型活动保障，等修复完成，还将再次“上岗”。 

 

闲置设备化身爱心物资，高效送至急需地区

　　——“2022年9月，一批电脑和消毒柜从杭州公物仓调拨至四川泸定县和巴塘县。” 

　　“别看我们这么节俭，要真碰上事儿，咱们也绝不吝啬。”郭小峰给记者科普，公物仓还会通过爱心捐赠等方式，支持社会公共事业发展。 

　　2022年9月，四川甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震，学校部分教学电脑受损严重。孩子们复学急需电脑，怎么办？ 

　　杭州公物仓快速安排打包，高效率完成资产捐赠审批，向泸定县部分学校捐赠了80台电脑和3台消毒柜，向巴塘县部分学校捐赠了50台电脑。 

　　此时的待出库区，记者看到，又一批替代下来的电脑正在等待出库。经过审批后，它们将被无偿捐赠给杭州市对口支援的新疆阿克苏市。 

　　公物仓的物资还输送到了海外。此前，杭州公物仓向里约中国国际学校捐赠了5台打印设备、5台多功能一体机，用于日常教学；向塞内加尔达喀尔青奥会组委会捐赠了97台打印设备，用于赛事保障。 

　　杭州市机关事务管理局是国家机关事务管理局确立的公物仓创新试点建设单位。以公物仓推动资产循环利用，杭州还有很多点子：市民中心集中周转办公区三楼放置自助柜，专班工作人员提交申请并通过线上审核后，输入取件码即可按需取用小件物品；“虚拟公物仓”正在持续优化，跨部门、跨级次的闲置资产信息上架共享……

　　报道来源：《人民日报》2025.7.3 第4版

　　人民日报记者 沈童睿、窦皓

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