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机关事务工作动态 (总第190期)
国管局门户网站    www.ggj.gov.cn    2025年06月06日    来源:
 重 要 会 议

为深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,513日,国管局在四川省成都市召开政府运行保障管理学科建设座谈会。国管局党组成员、副局长徐永胜出席会议并讲话。教育部学位管理与研究生教育司(国务院学位委员会办公室)、全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会、四川省机关事务管理局、四川大学有关负责同志致辞。会议指出,政府运行保障管理学科具有较好的研究基础和丰富的实践积淀,不仅为机关事务行业发展提供有力的人才支撑,也让公共管理学科得到有益补充。会议强调,要从学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神出发,从学习贯彻《机关事务管理条例》出发,聚焦重点加强政府运行保障管理学科建设,从构建学术体系和话语体系、加强课程和教材建设、充分发挥机关事务部门作用等方面发力,稳扎稳打、久久为功。会上,来自北京大学、中国人民大学、复旦大学、武汉大学、四川大学和山西大学等高校专家学者围绕政府运行保障管理学科课程和教材建设作主旨发言,与会代表围绕学科建设的实践探索和发展思路研讨交流。北京大学等11所开展首批政府运行保障管理专业方向(二级学科)建设工作的高校、浙江大学等5所自主开设政府运行保障管理专业方向或课程的高校有关专家,山西等11个地方机关事务部门有关负责同志参加会议。

    

为落实十四届全国人大常委会第十二次会议关于“国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告和行政事业性国有资产管理情况的专项报告”的审议意见,20253国管局印发《关于开展2025年中央行政事业单位房屋土地资产核查工作的通知》(国管资〔202549号),进一步规范房屋、土地等重点资产管理。《通知》要求,做好2025年核查工作,坚持问题导向,紧扣全国人大常委会审议意见指出的账务管理、盘活利用、权属管理等三方面问题,部署各部门、各单位持续开展工作;加强统筹指导,重点选取资产体量大、所属单位多、问题突出的部门,主动上门提供政策指导、帮助推动解决问题;落实为基层减负要求,充分利用中央行政事业单位国有资产管理平台,核查成果主要通过部门日常更新、补充、完善资产卡片信息体现,工作组织情况及成效在年度国有资产决算报告反映,不再另行报送材料,减轻填报工作负担。这是国管局连续3年组织开展中央行政事业单位房屋土地资产统计、核查工作。同时,国管局梳理了有关政策制度规定和经验做法,形成《中央行政事业单位房屋土地资产入账等工作案例(二)》(国管办发〔20258号),以“案例+政策依据”形式,整理了账务管理、盘活利用、权属管理三方面共16个具体案例,与核查工作通知一并印发各部门,为各部门提供工作参考和指引。

北京市机关事务管理局北京会议中心2025年全国两会期间认真做好住地服务保障工作,服务全国人大北京团代表、政协6个界别12个组委员及工作人员,保障170余场会议、近3万人次用餐,收获85封感谢信,圆满完成有关服务保障任务。一是精细组织筹备,彰显首善担当。实施“保障+培训”双线推进模式,组织1000余名服务保障人员召开动员部署会,完成120余场技能、保密等专项培训,制定10余项方案制度,倒排工期完成70余项重点任务,开展6次消防演练。二是精心服务保障,提升服务效能。提前演练接待流程,精心布置会场,打磨服务细节,细致了解代表委员需求,认真做好客房清洁维护,根据办公需求为房间增加灯光照明、调整布局。巧用松果、枯枝等制作干花插花点缀客房会场,自制手工编包作为妇女节礼物。推出多道北京传统美食,让代表委员感受京味京韵,增设清真餐厅满足有关餐饮需求。以节约理念营造良好氛围,大力推进“光盘行动”,设置“厉行节约”用餐提示语,营造勤俭节约就餐氛围。做好食材边角料再利用,在腌制菜根香等基础上,新增豆渣面点等食材边角料菜品,以环保匠心传递节俭理念。三是精准管理响应,筑牢安全屏障。组织14个职能部门负责人及110余名骨干成立专班,实行24小时协调响应机制,构建横向联动、纵向贯通的安全责任体系。落实每日消防专项检查、每周设备联检、突发情况即时应对制度,对水电气热暖等系统实施“零点安检”,实现日均2次检查,确保设施设备运行安全。未来,会议中心将总结固化重要会议活动服务保障经验,持续推进服务保障工作数字化建设,在环境营造、餐饮保障、会议服务等领域形成标准化规范,以首善标准打造“北京服务”样板工程。

山西省机关事务管理局对省直机关51辆符合处置条件的闲置公务用车进行线上公开拍卖。依据《山西省党政机关公务用车管理办法》相关规定,此次拍卖委托专业鉴定评估机构确定起拍价,组织拍卖机构入驻公共资源交易平台,采取开放式有底价增价方式进行,最大限度实现国有资产保值增值。据统计,拍卖期间约8.9万人次访问,122人参与竞买,报名人员涵盖山西、山东、河北、吉林等16个省(自治区、直辖市)。报名阶段,所有拍卖人信息通过平台预先审核,竞价时按照“价格优先、时间优先”原则以最高有效出价确定成交价及买受人,有效规避了围标、串标等问题。经过12个小时的线上拍卖,最终51辆公务用车全部成交,溢价率255.7%,拍卖收益按规定上缴国库。

湖南省机关事务管理局坚决扛起公务接待管理主体责任建立以全省公务接待管理办法为主线,以政策解读、负面清单、商务接待管理办法、过紧日子十条举措等为配套的制度体系,在规定各级党政机关开展四不两直调研、暗访等公务活动,全程不接受接待”的基础上,从严从紧抓好督检巡考、县乡基层等有关公务接待管理,强化住宿、用餐用车等有关费用及时、主动、足额收交,将公务接待“软要求”变为“硬约束”。一是推行电子公函和“双向网控单”机制,派出单位在省“互联网+监督”系统平台制作公函,接待单位报销凭证包括财务票据、派出单位公函、接待清单和接待单位网控单,派出单位报销凭证包括财务票据、伙食费交通费交纳证明凭据和派出单位网控单。二是建立“双向同查”机制,协同财政、审计、监察等部门,将公务接待管理纳入“全覆盖”监督检查,常态化参与省委督查室作风建设专项督查、省纪委监委“纠四风”明察暗访,对于违反公务接待管理规定的问题,既查接待单位和接待人员又查派出单位和接待对象,充分发挥警示震慑作用三是建立风险预警模型,将中央八项规定及其实施细则精神和湖南省公务接待“负面清单”等嵌入系统,及时监督发现违规行为。全省21090家单位纳入监管范围,累计调度车辆106.22万次电子公函使用量突破2.58万份双向网控单的使用量突破1.36万份处理各类预警61条次、督促补缴公务接待费用20多万元。

西省南昌市机关事务管理局认真落实全面节约战略,积极服务经济社会发展,在公共机构能源费用托管工作中大胆探索、积极实践和创新,取得了一定成效2024推动谋划7个公共机构能源费用托管项目,合同托管额度2907万元。一是激发节能市场活力。积极探索能源费用托管服务新模式,创新构建“三库一清单”能源托管机制,涵盖项目库、专家智库、案例库和年度任务清单,为能源费用托管项目规范实施和高效推进提供全方位保障。二是夯实工作基础建立动态更新的能耗名录库,实现水、电、气数据实时采集,为科学决策提供坚实数据支撑。筛选重点单位,组织专家进行一对一辅导,开展全市公共机构能耗数据自查和能源审计,对不达标单位进行通报并提出整改要求,确保项目落地见效。培育典型案例。按照“一地一品”的思路,引导推动所辖区县结合自身实际、政策导向和技术趋势,打造具有鲜明地方特点的典型案例树立工作标杆,营造绿色发展环境。拟设立20元的专项保障基金,对工作过程中表现突出的区县给予资金补助,并在考核中予以倾斜,形成“财政引导+市场运作”的双轮驱动格局,充分调动公共机构和市场主体参与节能工作的积极性,吸引更多社会力量参与公共机构节能工作

湖北省孝感市机关事务服务中心联合市公安局、城管委、创建办等部门印发《关于公布第三批孝感中心城区机关企事业单位停车泊位面向社会公众开放名单的通知》,组织第三批15家机关企事业单位将内部停车场共计2135个泊位面向社会公众开放。根据孝感中心城区共建共享公共停车泊位工作要求,为进一步缓解城市公共停车难问题,孝感市机关事务服务中心继2023年、2024年先后开放两批次机关企事业停车泊位后,再次充分挖掘机关企事业单位停车泊位潜力,在前期摸底调查的基础上,进一步分析中心城区机关企事业单位停车场的实际情况,积极对接,坚持把“好事做好”。在五一劳动节小长假前夕,完成市机关企事业单位第三批共计2135个车位的集中对外开放,有效纾解城市治理的“末梢痛点”,充分彰显“孝爱之城”的城市温度。一步,孝感市机关事务服务中心将立足服务保障职能职责,强化同有关部门的协调配合,持续推进机关企事业单位停车泊位开放共享,同时在强化停车管理、规范停车秩序方面持续发力,不断提升精细化管理水平,有效彰显城市文明形象。

标 准 化

为做好《国管局办公室关于委托部分机关事务管理部门开展资产性能和数量标准建设工作的通知》相关工作,听取地方机关事务部门对实物定额和服务标准建设意见建议,520日,国管局政策法规司以视频会议形式召开资产性能和数量标准建设工作座谈会。局资产司、房地产司、节能司、政策法规司,15家受委托地方机关事务部门负责同志及相关工作人员参加会议。会议分为两个阶段。第一阶段围绕资产性能和数量标准建设情况开展交流,江苏省、江西省、湖北省、广西壮族自治区、常州市机关事务管理局作为代表,介绍本单位标准编制的经验做法,资产司、房地产司、节能司对相关工作情况进行点评,政策法规司介绍下一步工作安排。第二阶段围绕实物定额和服务标准建设工作开展交流,15家地方机关事务部门提出意见建议,政策法规司强调了开展实物定额和服务标准的重要意义,提出做好相关标准建设的具体要求。下一步,国管局相关司室将指导各地区持续完善相关标准草案编制工作。同时,结合各地区意见建议,明确下一阶段实物定额和服务标准建设的工作思路,研究形成有关工作方案。